電影中,我們常??吹阶锓笣撎拥剿麌粐乙苫貋韺徟卸ㄗ?生活中,一些貪污腐敗的官員移民到國外,自以為是國外居民的身份就無法被抓捕定罪,但一紙引渡條約,讓這些逍遙法外的人無法遁形。如此厲害的引渡法規(guī)定的對(duì)象是誰?跟著小編一起來學(xué)習(xí)關(guān)于引渡的概念和對(duì)象,了解我國的引渡法吧。
一.引渡的概念
引渡是指一國把在該國境內(nèi)而被他國指控為犯罪或已被他國判刑的人,根據(jù)有關(guān)國家的請(qǐng)求移交給請(qǐng)求國審判或處罰。引渡制度是一項(xiàng)國際司法協(xié)助的重要制度,也是國家有效行使管轄權(quán)和制裁犯罪的重要保障。在國際法上,國家沒有必須引渡的義務(wù), 引渡的法律依據(jù)應(yīng)為含引渡條款的國際條約、國際公約以及相關(guān)國內(nèi)立法。《中華人民共和國引渡法》的頒布施行,為中國國內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)處理中外之間的引渡問題提供了重要的法律依據(jù)。
二.引渡的對(duì)象
引渡的對(duì)象是指一個(gè)被某國指控為犯罪或已判刑的人。他可以是請(qǐng)求引渡國的國民,也可以是被請(qǐng)求引渡國的國民,或第三國的國民。著名國際法學(xué)家奧本海認(rèn)為:“引渡的客體可以是任何人,無論他是一個(gè)追訴的國家的國民,還是一個(gè)被請(qǐng)求引渡的國家的國民,或是一個(gè)第三國的國民。如果引渡的對(duì)象是請(qǐng)求國的國民,問題比較簡(jiǎn)單,一般是肯定可以引渡的。反之,如果引渡的對(duì)象不是被請(qǐng)求國的國民,則問題的處理就不同。
三.《中華人民共和國引渡法》
《中華人民共和國引渡法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2000年12月28日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。締結(jié)了引渡條約的國家除了世界上25個(gè)國家外,其他國家都沒有和中國建立引渡條約。具體有以下國家:南非,厄瓜多爾,阿根廷,巴西,秘魯,韓國,西班牙,法國,意大利,比利時(shí),瑞典,泰國,老撾,柬埔寨,菲律賓,俄羅斯,白俄羅斯,保加利亞,羅馬尼亞,哈薩克斯坦,蒙古,吉爾吉斯斯坦。
四,引渡法的重要內(nèi)容
引渡法共有四章,其中第二章和第三章為核心內(nèi)容。
第二章 向中華人民共和國請(qǐng)求引渡
第七條外國向中華人民共和國提出的引渡請(qǐng)求必須同時(shí)符合下列條件,才能準(zhǔn)予引渡:
(一)引渡請(qǐng)求所指的行為,依照中華人民共和國法律和請(qǐng)求國法律均構(gòu)成犯罪;
(二)為了提起刑事訴訟而請(qǐng)求引渡的,根據(jù)中華人民共和國法律和請(qǐng)求國法律,對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪均可判處一年以上有期徒刑或者其他更重的刑罰;為了執(zhí)行刑罰而請(qǐng)求引渡的,在提出引渡請(qǐng)求時(shí),被請(qǐng)求引渡人尚未服完的刑期至少為六個(gè)月。
對(duì)于引渡請(qǐng)求中符合前款第一項(xiàng)規(guī)定的多種犯罪,只要其中有一種犯罪符合前款第二項(xiàng)的規(guī)定,就可以對(duì)上述各種犯罪準(zhǔn)予引渡。
第八條外國向中華人民共和國提出的引渡請(qǐng)求,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)拒絕引渡:
(一)根據(jù)中華人民共和國法律,被請(qǐng)求引渡人具有中華人民共和國國籍的;
(二)在收到引渡請(qǐng)求時(shí),中華人民共和國的司法機(jī)關(guān)對(duì)于引渡請(qǐng)求所指的犯罪已經(jīng)作出生效判決,或者已經(jīng)終止刑事訴訟程序的;
(三)因政治犯罪而請(qǐng)求引渡的,或者中華人民共和國已經(jīng)給予被請(qǐng)求引渡人受庇護(hù)權(quán)利的;
(四)被請(qǐng)求引渡人可能因其種族、宗教、國籍、性別、政治見解或者身份等方面的原因而被提起刑事訴訟或者執(zhí)行刑罰,或者被請(qǐng)求引渡人在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的;
(五)根據(jù)中華人民共和國或者請(qǐng)求國法律,引渡請(qǐng)求所指的犯罪純屬軍事犯罪的;
(六)根據(jù)中華人民共和國或者請(qǐng)求國法律,在收到引渡請(qǐng)求時(shí),由于犯罪已過追訴時(shí)效期限或者被請(qǐng)求引渡人已被赦免等原因,不應(yīng)當(dāng)追究被請(qǐng)求引渡人的刑事責(zé)任的;
(七)被請(qǐng)求引渡人在請(qǐng)求國曾經(jīng)遭受或者可能遭受酷刑或者其他殘忍、不人道或者有辱人格的待遇或者處罰的;
(八)請(qǐng)求國根據(jù)缺席判決提出引渡請(qǐng)求的。但請(qǐng)求國承諾在引渡后對(duì)被請(qǐng)求引渡人給予在其出庭的情況下進(jìn)行重新審判機(jī)會(huì)的除外。
第三章 向外國請(qǐng)求引渡
第四十七條 請(qǐng)求外國準(zhǔn)予引渡或者引渡過境的,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)辦理有關(guān)案件的省、自治區(qū)或者直轄市的審判、檢察、公安、國家安全或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)分別向最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部提出意見書,并附有關(guān)文件和材料及其經(jīng)證明無誤的譯文。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部分別會(huì)同外交部審核同意后,通過外交部向外國提出請(qǐng)求。
第四十八條 在緊急情況下,可以在向外國正式提出引渡請(qǐng)求前,通過外交途徑或者被請(qǐng)求國同意的其他途徑,請(qǐng)求外國對(duì)有關(guān)人員先行采取強(qiáng)制措施。
第四十九條 引渡、引渡過境或者采取強(qiáng)制措施的請(qǐng)求所需的文書、文件和材料,應(yīng)當(dāng)依照引渡條約的規(guī)定提出;沒有引渡條約或者引渡條約沒有規(guī)定的,可以參照本法第二章第二節(jié)、第四節(jié)和第七節(jié)的規(guī)定提出;被請(qǐng)求國有特殊要求的,在不違反中華人民共和國法律的基本原則的情況下,可以按照被請(qǐng)求國的特殊要求提出。
第五十條 被請(qǐng)求國就準(zhǔn)予引渡附加條件的,對(duì)于不損害中華人民共和國主權(quán)、國家利益、公共利益的,可以由外交部代表中華人民共和國政府向被請(qǐng)求國作出承諾。對(duì)于限制追訴的承諾,由最高人民檢察院決定;對(duì)于量刑的承諾,由最高人民法院決定。
在對(duì)被引渡人追究刑事責(zé)任時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受所作出的承諾的約束。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收外國準(zhǔn)予引渡的人以及與案件有關(guān)的財(cái)物。
對(duì)于其他部門提出引渡請(qǐng)求的,公安機(jī)關(guān)在接收被引渡人以及與案件有關(guān)的財(cái)物后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交提出引渡請(qǐng)求的部門;也可以會(huì)同有關(guān)部門共同接收被引渡人以及與案件有關(guān)的
綜上所述,引渡法是怎么實(shí)施的其實(shí)也不難理解,引渡法是境外追逃犯罪嫌疑人的強(qiáng)有力的法律武器,在司法過程中,公安部門按照引渡法的規(guī)定提出引渡申請(qǐng)書,將有關(guān)犯罪嫌疑人的文書、文件和材料遞交上級(jí)同意后,由外交部向外國提交引渡請(qǐng)求。目前,我國已與多個(gè)國家簽訂了引渡條約,相信日后引渡法在不斷地修改完善后,罪犯的出逃空間將被無限壓縮。
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