在歷史發(fā)展的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,農(nóng)業(yè)稅都是需要進(jìn)行征收對(duì),在改革開(kāi)放后,國(guó)家相關(guān)部門(mén)出于某者原因取消了農(nóng)業(yè)稅的征收,無(wú)疑,這減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),對(duì)刺激農(nóng)民的生產(chǎn)熱情是有極大的好處的。當(dāng)然,這只是對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅的概括性介紹,具體來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)稅取消的意義是什么?
取消農(nóng)業(yè)稅的意義:
農(nóng)業(yè)稅是國(guó)家對(duì)一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅,俗稱“公糧”。取消農(nóng)業(yè)稅主要有以下的意義:
1、是對(duì)農(nóng)民的一種解放
在中國(guó),農(nóng)業(yè)征稅、繳稅成本太大,這種成本有時(shí)候甚至超過(guò)了稅收本身。以農(nóng)業(yè)稅為載體,派生出從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)攝取剩余的稅費(fèi)的品種多得令人眼花繚亂。農(nóng)業(yè)稅的取消,使這種到處向農(nóng)民伸手的體制得到了根本性的改變;更為重要的是,現(xiàn)行的農(nóng)村稅制,是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下設(shè)立的。這種兩線并行的稅制結(jié)構(gòu),再加上城鄉(xiāng)發(fā)展水平的不平衡,對(duì)中國(guó)農(nóng)民形成了極不公平的稅收負(fù)擔(dān)。中國(guó)由7%的主稅及其20%的附加合成的農(nóng)業(yè)稅稅率達(dá)8.4%.據(jù)了解,對(duì)特定人群進(jìn)行稅收,這種情況只有在中國(guó)才存在。因此,取消農(nóng)業(yè)稅政策的提出,更多的是一種制度性的變化,是中央對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡政策做出的重大調(diào)整,是對(duì)農(nóng)民在稅負(fù)上與城市居民平等地位的恢復(fù)。
2、是改革開(kāi)放帶來(lái)的一項(xiàng)巨大成果
四百億的農(nóng)業(yè)稅雖然只占國(guó)家稅收總額的百分之二點(diǎn)幾,但今后這筆稅收不但沒(méi)有了,國(guó)家還要從財(cái)政中拿出一筆錢(qián)來(lái)支付農(nóng)村基層的財(cái)政開(kāi)支,這在以前即使想做也是難以做到的。因此,農(nóng)業(yè)稅的取消,一方面意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在升級(jí)的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)的比重正在逐步降低;另一方面,也表明中國(guó)已完全具備了取消農(nóng)業(yè)稅而不至于影響國(guó)家全局發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力。
3、對(duì)小區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)的影響是最大的,特別是縣域經(jīng)濟(jì)。對(duì)于許多農(nóng)業(yè)縣、農(nóng)業(yè)區(qū)域來(lái)說(shuō),財(cái)政稅收中的農(nóng)業(yè)稅仍然是很大的比重
農(nóng)業(yè)稅的取消,使得這些地方的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)面臨著重大的變革,并進(jìn)而將影響到更大的區(qū)域甚至是國(guó)家財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)的變革。因此,取消農(nóng)業(yè)稅,實(shí)際上是對(duì)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)、小區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、甚至是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變革的開(kāi)始,意味著我們的改革已開(kāi)始走向最艱巨的領(lǐng)域。取消農(nóng)業(yè)稅以及中央政策向“三農(nóng)”傾斜,并不損害城市的發(fā)展和市民的利益。相反,還將最終促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展。一個(gè)淺顯的道理:全國(guó)13億人中的9億多農(nóng)民增收了,消費(fèi)水平提高了,必將促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的暢旺,拉動(dòng)內(nèi)需,城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)也將隨之步入良性循環(huán),進(jìn)而加快城市工業(yè)化的步伐。同時(shí),城鄉(xiāng)差距的縮小,還會(huì)促使農(nóng)村社會(huì)更加穩(wěn)定,并有助于全社會(huì)的穩(wěn)定。一句話,中國(guó)的改革,都是從解放農(nóng)民開(kāi)始的。沒(méi)有富裕的農(nóng)民,就沒(méi)有富裕的中國(guó);沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就不可能有一個(gè)穩(wěn)定和諧的中國(guó)社會(huì)。
由以上信息我們可以看出,農(nóng)業(yè)稅的取消是改革開(kāi)放給農(nóng)民帶來(lái)的福利,除此之外,農(nóng)業(yè)稅取消的意義主要體現(xiàn)在國(guó)家財(cái)政費(fèi)用的花費(fèi)。就以前征收的實(shí)例來(lái)看,農(nóng)業(yè)稅的征收,國(guó)家通常會(huì)入不敷出。農(nóng)業(yè)稅的取消,改變了國(guó)家的財(cái)政收入的機(jī)構(gòu),有利于縮小城鄉(xiāng)差距。
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