交稅在日常生活中我們遇到的情況很多。但是出口關(guān)稅大家接觸的可能就比較少了。征收出口關(guān)稅雖有諸多好處但也有不利的一面,出口企業(yè)比較關(guān)注出口稅,是因為增加了企業(yè)成本,降低了同國外同類產(chǎn)品的競爭力。因此出口關(guān)稅稅率的確定比較慎重。我們看一下當(dāng)前我國的出口關(guān)稅稅率政策。
一、出口關(guān)稅
出口國海關(guān)根據(jù)關(guān)稅稅則對所征收的關(guān)稅。征收出口稅的目的主要是:①增加財政收入。②限制重要的原材料大量輸出,保證國內(nèi)供應(yīng)。③提高以使用該國原材料為主的國外加工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,削弱其競爭能力。④反對跨國公司在發(fā)展中國家低價收購初級產(chǎn)品。
征收出口關(guān)稅在17、18世紀(jì)時曾是歐洲各國的重要財政來源。19世紀(jì)資本主義迅速發(fā)展后,各國認(rèn)識到征收出口關(guān)稅不利于該國的生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。因為出口關(guān)稅增加了出口貨物的成本,會提高該國產(chǎn)品在國外的售價,從而降低了同外國產(chǎn)品的市場競爭能力,影響了該國產(chǎn)品的出口。因此,19世紀(jì)后期,各國相繼取消了出口關(guān)稅。但目前還有少數(shù)國家,主要是一些經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的國家,還征收出口關(guān)稅。這些國家國內(nèi)的稅源有限,對該國資源豐富、出口量較大的商品征收出口關(guān)稅,仍然是它們財政收入的一項穩(wěn)定可靠的主要稅源。過去有些國家曾因荒年災(zāi)害,用出口關(guān)稅限制貨物等出口;或在戰(zhàn)時,用出口關(guān)稅限制一些戰(zhàn)略物資出口。目前,仍有些國家采用出口關(guān)稅,其目的是為了限制該國有大量需求而供應(yīng)不足的商品出口,或為了防止該國某些有限的自然資源耗竭,或利用出口稅控制和調(diào)節(jié)某種商品的出口流量,防止盲目出口,以穩(wěn)定國內(nèi)外市場價格,爭取在國外市場保持有利價格。出于以上原因,中國只對少數(shù)商品征收出口關(guān)稅。
二、最新關(guān)稅政策
1、基本概況
據(jù)財政部發(fā)布消息,經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過,并報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2017年1月1日起,我國將調(diào)整部分商品的進出口關(guān)稅。
據(jù)介紹,明年關(guān)稅調(diào)整將秉承創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,繼續(xù)鼓勵國內(nèi)亟需的先進設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口,以進口暫定稅率方式降低集成電路測試分選設(shè)備、飛機用液壓作動器、熱裂解爐等商品的進口關(guān)稅。
為豐富國內(nèi)消費者的購物選擇,還將降低金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進口關(guān)稅。為回應(yīng)國民對醫(yī)療和健康的關(guān)注,降低生產(chǎn)抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病藥所需阿卡波糖水合物的進口關(guān)稅。
為充分發(fā)揮關(guān)稅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護作用,明年對此前實行暫定稅率的丙烯酸鈉聚合物、具有變流功能的半導(dǎo)體模塊等商品的進口關(guān)稅稅率進行相應(yīng)調(diào)整。明年還將取消氮肥、磷肥和天然石墨等商品的出口關(guān)稅,適當(dāng)降低三元復(fù)合肥、鋼坯等商品的出口關(guān)稅。
為擴大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,明年我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于25個國家或地區(qū)的部分進口商品實施協(xié)定稅率,其中需進一步降稅的有中國與韓國、澳大利亞、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦的自貿(mào)協(xié)定;商品范圍和稅率水平均維持不變的有中國與新加坡、東盟、智利的自貿(mào)協(xié)定,以及亞太貿(mào)易協(xié)定;同時,內(nèi)地分別與港澳的更緊密經(jīng)貿(mào)安排(CEPA)將適當(dāng)增加實施零關(guān)稅的商品范圍,海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的商品范圍和稅率維持不變。
2016年9月,我國實施了部分信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率首次降稅,這一優(yōu)惠將在明年上半年繼續(xù)實施,并于明年7月1日起啟動第二次降稅。2017年,我國還將繼續(xù)以進口暫定稅率方式執(zhí)行APEC環(huán)境產(chǎn)品降稅承諾,并繼續(xù)給予有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅待遇。
2、出口關(guān)稅稅率
對鉻鐵等213項出口商品征收出口關(guān)稅,其中有50項暫定稅率為零。
3、稅則稅目
2017年,我國進出口稅則稅目與《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》同步轉(zhuǎn)版。根據(jù)國內(nèi)需要對部分稅則稅目進行調(diào)整。經(jīng)轉(zhuǎn)版和調(diào)整后,2017年稅則稅目數(shù)共計8547個。
從上文我們可以看到,我國的出口關(guān)稅稅率還是比較合理的,一方面保證了出口企業(yè)的市場競爭力,另一方面也相應(yīng)的增加了財政收入,避免了原材料的大量出口,降低了國外同行企業(yè)的競爭力。出口關(guān)稅也應(yīng)依法繳納,且不可作出偷稅漏稅的行為。
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