農(nóng)村集體土地的管理很多人都不了解,因?yàn)楝F(xiàn)階段人們都逐漸從農(nóng)村開(kāi)始往城市發(fā)展,了解這些農(nóng)村土地的人自然也越來(lái)越少,不過(guò)當(dāng)前農(nóng)村集體土地的征收情況并不少見(jiàn),所以相關(guān)的內(nèi)容是需要我們?nèi)チ私獾?。那農(nóng)村集體土地征用的進(jìn)行程序是怎樣的呢?
《土地管理法》明確規(guī)定,農(nóng)村集體土地征用程序:
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時(shí)所辦理的土地征用程序分以下幾個(gè)步驟。
第一步、預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,否則,不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,首先應(yīng)向國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。
第二步、編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。確認(rèn)農(nóng)用地可用于建設(shè)后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)部門(mén)的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告,并向建設(shè)部門(mén)提交用地申請(qǐng),由建設(shè)部門(mén)審查,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi),建設(shè)部門(mén)頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》。
第三步、提交用地預(yù)審申請(qǐng)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,用地單位應(yīng)持《選址意見(jiàn)書(shū)》兩年內(nèi)向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng),由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》。
第四步、辦理立項(xiàng)等手續(xù)。用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》向建設(shè)部門(mén)、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用;
第五步、提交用地正式申請(qǐng)。用地單位再持以上各項(xiàng)審批文件,向原作出預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。
第六步、辦理審批手續(xù),批準(zhǔn)用地。由國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級(jí)人民政府審批。
第七步、土地征用。由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。以上各項(xiàng)補(bǔ)償,應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。
第八步、領(lǐng)取用地批準(zhǔn)文件。國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案,在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后,向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。
第九步、繳納出讓費(fèi),獲得土地適用權(quán)。土地征用后,該土地即成為國(guó)有土地,由國(guó)土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定,簽訂《國(guó)有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費(fèi)用。
第十步、辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),開(kāi)始建設(shè)適用土地。簽訂合同并按約繳納費(fèi)用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。
土地征收在城鎮(zhèn)周圍是非常常見(jiàn)的,因?yàn)槌擎?zhèn)的發(fā)展是離不開(kāi)土地征收的,發(fā)展用地,老舊土地的替換更新是非常正常的。農(nóng)村集體土地征用是存在一定爭(zhēng)議的,當(dāng)前政策也存在一定的空缺,不過(guò)隨著政策的完善這些問(wèn)題都會(huì)得到解決,如果會(huì)涉及到農(nóng)村土地征收的話一定要了解這些內(nèi)容。
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