一、宅基地是否可以過戶
《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定,宅基地使用權(quán)的取得適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返诹龡l規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
也就是說,作為宅基地的集體土地,只能由屬于集體成員、符合建房條件的人使用,不可用作他途。
集體土地房屋過戶問題的手續(xù)應(yīng)按下述程序辦理:
(一)房屋買賣、分家析產(chǎn)、贈與:1、持出讓人房權(quán)證、土地證、買賣合同、雙方當(dāng)事人身份證等到國土部門將土地使用權(quán)變更到受讓人名下。2、持出讓人房權(quán)證、受讓人土地使用證、買賣合同、雙方當(dāng)事人身份證等辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
(二)房屋繼承:先到房管部門辦理房權(quán)證,再到國土部門辦理土地證。
所需費用:測繪費每平方0.5元,轉(zhuǎn)讓手續(xù)費每平方1元,工本費每本10元,印花稅每證5元,契稅按房屋市場價1.5%(買賣)或3%(贈與)或免征(繼承、分析)收取,配圖費每份20元。
二、宅基地使用權(quán)連同房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)符合一定條件
1、履行相關(guān)審批手續(xù)
《房屋所有權(quán)證》是確認(rèn)房屋所有權(quán)的合法憑證,《宅基地使用證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》是農(nóng)民合法取得宅基地使用權(quán)的重要憑據(jù),因買賣房屋而轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》及其他規(guī)定履行審查、批準(zhǔn)等手續(xù),并完成權(quán)利主體的變更登記。實踐中有些地區(qū)的房屋管理部門和土地管理部門對房、地管理脫節(jié),有些當(dāng)事人在進行變更登記時,只到房屋管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),沒有進行宅基地使用權(quán)的主體變更,從而使土地管理部門的工作陷入被動。還有的當(dāng)事人在買賣時未經(jīng)任何部門批準(zhǔn),既沒有進行房屋產(chǎn)權(quán)的變更登記,又沒有完成宅基地的變更登記。嚴(yán)格地說,此類情況下宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移
2、受讓人主體資格應(yīng)受限制
宅基地分配制度的福利性必然產(chǎn)生權(quán)利主體的身份特定性與權(quán)利取得的受限性,使用權(quán)主體應(yīng)是該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員,或與成員有直系親屬等身份或其他規(guī)定的身份。因經(jīng)濟發(fā)展、人口流動等,原使用權(quán)人不再使用宅基地,依法可以轉(zhuǎn)讓,但是,對于宅基地使用權(quán)的受讓主體,應(yīng)當(dāng)有所限制。即宅基地使用權(quán)只可在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓,因為一旦轉(zhuǎn)讓給城市居民或其他農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員,受讓主體便不再符合法定的條件,除非轉(zhuǎn)讓時,該受讓人已經(jīng)將戶口遷入本鄉(xiāng)或本村,成為本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員。
3、轉(zhuǎn)讓后原則上仍遵循“一戶一宅”
《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定明確了宅基地“一戶一宅”的原則。因此農(nóng)民買賣房屋涉及到宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移時,還應(yīng)當(dāng)滿足宅基地標(biāo)準(zhǔn)的限制。當(dāng)取得宅基地超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超標(biāo)的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),超過部分歸還集體經(jīng)濟組織。實踐中還有對超標(biāo)部分由本集體經(jīng)濟組織收回,并對收回宅基地上的房屋給予適當(dāng)補償?shù)淖龇ā?/p>
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