隨著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的增加,很多農(nóng)村土地閑置下來,這樣是不利于土地資源利用的。我國允許持有耕地承包權(quán)的農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去,一般現(xiàn)在用到最多方式就是出租或者互換。最近,國家又在醞釀新政策,那么,關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策有哪些?現(xiàn)在小編通過本文給大家講一講。
一、關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策有哪些?
1、堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。
2、堅(jiān)持以改革為動力,充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)創(chuàng)新,支持基層先行先試,靠改革破解發(fā)展難題。
3、堅(jiān)持依法、自愿、有償,以農(nóng)民為主體,政府扶持引導(dǎo),市場配置資源,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得違背承包農(nóng)戶意愿、不得損害農(nóng)民權(quán)益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4、堅(jiān)持經(jīng)營規(guī)模適度,既要注重提升土地經(jīng)營規(guī)模,又要防止土地過度集中,兼顧效率與公平,不斷提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,確保農(nóng)地農(nóng)用,重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn)。
二、農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)模式有哪幾種?
1、互換
互換土地,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶,為方便耕種和各自的需要,對各自土地的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行的簡單交換,是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營的必由之路。30年前,中國農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)留下的種種弊病,嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。如何讓土地集中連片,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,于是互換這種最為原始的交易方式,進(jìn)入農(nóng)民視野。
2、交租
在市場利益驅(qū)動和政府引導(dǎo)下,農(nóng)民將其承包土地經(jīng)營權(quán)出租給大戶、業(yè)主或企業(yè)法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營權(quán),出租方按年度以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營權(quán)租金。其中,有大戶承租型、公司租賃型、反租倒包型等。
3、入股
入股,亦稱“股田制”或股份合作經(jīng)營,是指在堅(jiān)持承包戶自愿的基礎(chǔ)上,將承包土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股,建立股份公司。在土地入股過程中,實(shí)行農(nóng)村土地經(jīng)營的雙向選擇(農(nóng)民將土地入股給公司后,既可繼續(xù)參與土地經(jīng)營,也可不參與土地經(jīng)營),農(nóng)民憑借土地承包權(quán)可擁有公司股份,并可按股分紅。該形式的最大優(yōu)點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接,以價(jià)值形態(tài)形式把農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)長期確定下來,農(nóng)民既是公司經(jīng)營的參與者,也是利益的所有者,是當(dāng)前農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的新突破。
綜上所述,農(nóng)村土地的合理使用,可以有效的緩解人地矛盾,提高農(nóng)民的家庭收入。在關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策中,特別指出要逐步推進(jìn)農(nóng)村土地入市,允許農(nóng)民將閑置的土地進(jìn)行自由買賣。這樣一來,農(nóng)村土地的價(jià)值就得以體現(xiàn),農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)也可以改善生活條件。
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