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國(guó)有土地使用權(quán)出讓主體是什么?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-08 · 223人看過(guò)

國(guó)有土地使用權(quán)出讓主體是國(guó)家,一般由國(guó)家出讓給個(gè)人、企業(yè)等,因?yàn)閲?guó)家是國(guó)有土地的壟斷擁有者,所有國(guó)有土地使用權(quán)都經(jīng)由國(guó)家出讓給土地使用者。土地使用者要取得國(guó)有土地使用權(quán)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家許可,一般是通過(guò)拍賣(mài)、協(xié)議等方法。不同類(lèi)型的土地出讓方式也不同。律霸為您解答。

1、出讓土地使用權(quán)的主體。

境內(nèi)外法人、非法人組織和公民自然人個(gè)人可依法取得出讓土地使用權(quán)。但是,外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地,應(yīng)依法設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè),享有該項(xiàng)權(quán)利。

2、出讓土地使用權(quán)的取得。

國(guó)家出讓土地使用權(quán)的方式為拍賣(mài)、招標(biāo)、掛牌和協(xié)議。城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和豪華住宅用地,應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)。沒(méi)有條件,不能采取拍賣(mài)、招標(biāo)方式的,可以采取協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)。采取協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的,出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。目前經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)出讓已基本采用拍賣(mài)、招標(biāo)、掛牌方式。 土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后60日內(nèi)支付全部土地使用權(quán)出讓金,領(lǐng)取土地使用權(quán)證,取得出讓土地使用權(quán)。依雙方約定采取分期付款方式取得出讓土地使用權(quán)的,在未付清全部出讓金前,土地使用者領(lǐng)取臨時(shí)土地使用權(quán)證。

國(guó)家可將出讓土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股作為對(duì)企業(yè)的投資,國(guó)家對(duì)企業(yè)享有相應(yīng)的投資者權(quán)益(股權(quán)),企業(yè)享有出讓土地使用權(quán)。

3、出讓土地使用權(quán)的年限。

根據(jù)國(guó)務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定,城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓的最高年限,按土地用途分為以下幾種情況:

(1)居住用地70年;

(2)工業(yè)用地50年;

(3)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;

(4)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;

(5)綜合或者其他用地50年。 國(guó)有土地所有者代表與用地者可在不超過(guò)最高出讓年限的前提下,在出讓合同中約定出讓年限。

4、出讓土地使用權(quán)的內(nèi)容與限制。

出讓土地使用權(quán)人在出讓使用期限內(nèi)依法對(duì)土地享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和部分處分權(quán)。分期付款取得出讓土地使用權(quán)的,在領(lǐng)取臨時(shí)土地使用權(quán)證期間,土地使用者對(duì)土地不享有部分處分權(quán)。該部分處分權(quán)指出讓土地使用權(quán)人可依法將其享有的土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于合資、合作經(jīng)營(yíng)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。出讓土地使用權(quán)人對(duì)其使用土地上的地上建筑物、其他附著物享有所有權(quán)。

土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意,并簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)定或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。目前采用拍賣(mài)、招標(biāo)、掛牌方式受讓的國(guó)有土地使用權(quán),土地使用者欲改變土地用途,已受到更嚴(yán)格的限制。

土地使用者必須依土地使用權(quán)出讓合同的約定開(kāi)發(fā)、利用土地,不得在法定或約定的期限內(nèi)閑置土地。土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)必須符合法定條件。

通過(guò)上述對(duì)“國(guó)家土地使用權(quán)出讓主體”問(wèn)題的解答,我們了解到土地使用權(quán)受?chē)?guó)家嚴(yán)格管理,除了在取得國(guó)家土地使用權(quán)時(shí)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查和競(jìng)爭(zhēng)之外,對(duì)于土地使用權(quán)也有諸多限制,土地使用者要注意土地使用權(quán)的年限,并且不能隨意改變土地用途,土地使用者要嚴(yán)格遵循國(guó)家土地管理相關(guān)法律。


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