依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第51條的規(guī)定：按照本規(guī)定第45條至第49條的規(guī)定確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時，其面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。
宅基地土地面積知識　　

1、這一輪集體土地房屋拆遷政策與過去主要有何不同?
答：原政策重要以宅基地土地面積結(jié)合農(nóng)村落建房標正確定安置房面積的，現(xiàn)新一輪集體土地房屋拆遷政策，則主要以人口為基本結(jié)合被拆遷房屋建筑面積、容積率等因素確定安置房面積。
2、征收集體所有土地房屋拆遷主要依據(jù)的法律、法規(guī)和政策?
答：《中華人民共和領(lǐng)土地管理法》、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實行細則》、《慈

宅基地土地面積管理措施　　

1.加強引導(dǎo)，在建成區(qū)內(nèi)推進多層農(nóng)居建設(shè)

對于我市濱江及老城區(qū)的城郊結(jié)合部農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，我們可以用四句話加以概括：即占地越來越多，土地承受不了;房子越造越密，環(huán)境承受不了;住宅翻新越來越快，農(nóng)民承受不了;征地拆遷成本越來越高，國家承受不了。針對現(xiàn)狀，應(yīng)認真貫徹執(zhí)行市委市政府有關(guān)推行多層農(nóng)居建設(shè)的文件精神，實施多層農(nóng)居建設(shè)。

具體做法是：一是明確范圍、落實政策。停止“單家獨院、兩戶聯(lián)體”等農(nóng)村宅基地審批，并對征地拆遷、成片改造的農(nóng)居按照多層進行安置或改造，并從拆遷補償范圍上對違建進行控制;二是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。多層公寓按照“個人出資、政府組織、市場運作”的原則，由區(qū)政府出面建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和招標建設(shè)，力求上規(guī)模，實行小區(qū)物業(yè)管理;三是優(yōu)化供地方式，降低供地成本。比照經(jīng)濟適用房政策，對多層農(nóng)居用地采取征用國有并劃撥供地方式，并明確建設(shè)多層農(nóng)居公寓的規(guī)稅規(guī)費除上繳國家、省規(guī)定的部分外，其余按現(xiàn)行農(nóng)居建設(shè)政策予以免繳;四是落實優(yōu)惠政策，鼓勵公寓建設(shè)。市里將負擔多層公寓外部大市政配套建設(shè)，允許經(jīng)市政府批準，將30%建筑面積的部分公寓納入經(jīng)濟適用房公開銷售體系，產(chǎn)生的利潤用于多層公寓內(nèi)部配套建設(shè)。同時，經(jīng)年底考核，通過財政返還有關(guān)區(qū)范圍內(nèi)當年土地出讓金凈收益(包括大市政配套和級差地租)的10%，以補貼區(qū)政府在城市建設(shè)和多層公寓內(nèi)部配套上的投入;五是維護農(nóng)民利益，給予更多實惠。一方面對于入住多層公寓的農(nóng)民，政府通過補貼資金的方式，使其可以按照建安價購買人均40平方米建筑面積的公寓，還允許按成本價購買不超過人均10平方米建筑面積的公寓，所購房屋通過出租等方式可作為其相對穩(wěn)定的長期生活來源。

實踐證明，推行農(nóng)村多層公寓建設(shè)不僅有利于加快城市化進程，解決征地農(nóng)居拆復(fù)建矛盾;還能夠激勵農(nóng)民退出宅基地，降低拆遷成本，而且對節(jié)約、集約的“雙約用地”的效果也是明顯的。據(jù)測算，濱江區(qū)推行多層公寓后，比原來實施“兩戶聯(lián)建”節(jié)約用地約1/3，即使包括了道路、綠化、市政配套用地，也比原來節(jié)約用地1/4。

2.加大力度，加快“城中村”改造

對于市區(qū)內(nèi)無法安排多層農(nóng)居建設(shè)的區(qū)塊，則實施“城中村”改造。

具體做法是：一是在杭州市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，統(tǒng)一進行規(guī)劃編制城中村改造的控制性詳細規(guī)劃，分步實施、不留死角、完善配套;二是為平衡農(nóng)居拆遷和舊村改造的成本，城中村區(qū)塊內(nèi)土地優(yōu)先安置原城中村范圍內(nèi)的住戶外，其余按土地規(guī)劃確定的用地性質(zhì)進行商品房開發(fā)，出讓金返還給各區(qū)政府，用于資金平衡;三是原城中村范圍內(nèi)的住戶原則上實行就地安置，有特殊情況不能就地安置的，跨村(跨組)就近安置;四是政府在綜合考慮拆遷補償、建設(shè)成本和房地產(chǎn)開發(fā)商的合理利潤后，組織公開招標改造建設(shè)單位，采取市場化運作。

3.嚴控標準，加強建城區(qū)以外的農(nóng)村宅基地管理

相對于城市市區(qū)而言，無論從著眼城市今后的可持續(xù)發(fā)展，還是改善農(nóng)民居住條件而言，都需要我們對建城區(qū)以外新興城區(qū)(城鎮(zhèn))的城郊結(jié)合部宅基地加強管理。

一是規(guī)劃控制，農(nóng)村村民新建住宅的選址必須在經(jīng)批準的農(nóng)居點規(guī)劃范圍內(nèi)合理安排，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃;二是嚴控標準，必須符合法律規(guī)定的“一戶只能擁有一處宅基地”的條件。堅持先拆舊后建新的原則，嚴格控制宅基地面積;三是堅決制止“單家獨院”建房，在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下建造多戶聯(lián)體住宅;鼓勵和提倡統(tǒng)一建造多層公寓住宅，以保持與撤村建居多層農(nóng)居政策的有效銜接，使農(nóng)居建設(shè)符合城市發(fā)展和規(guī)劃的要求。

對于該區(qū)域，必須在一手抓規(guī)劃的同時，一手抓拆違，做到堵疏結(jié)合，雙管齊下。由于該區(qū)域出租私房有較高回報，再加上村級組織對農(nóng)村私人違建缺乏有效的監(jiān)督管理，該區(qū)域的農(nóng)村私人超占和違建情況較為嚴重。對此，應(yīng)按照“拆管并舉”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，強化考核,落實長效管理措施，拆除舊違建，杜絕新違建。