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寧波
宅基地換房
“宅基地換房”即農民自愿以其宅基地按置換標準換取小城鎮(zhèn)的一套住宅。節(jié)約下來的農村土地整合出售，用土地收益彌補小城鎮(zhèn)建設資金缺口。
宅基地換房現(xiàn)狀
所謂換，應該是對等的。可是按照我a國的法律，如《土地法》規(guī)定，“農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有?！奔热皇羌w所有，農民就沒有所有權，只有使用權。
對只有使用權的集體土地，作為農民是不能擅自買賣和轉讓的。1985年國務院《關于制止農村建房侵占耕地的緊急通知》規(guī)定：分配給社員的宅基地等，社員只有使用權，即不準出租、買賣和擅自轉讓。
在這種情況下，農民如何拿只有使用權的農村住宅換取“小城鎮(zhèn)的一套住宅”?如果不是政府的行為，完全靠市場，這種換幾乎是不可能發(fā)生的。我想任何一個人不可能去換一個不受法律保護的農民農村住宅。最后農民換回的小城鎮(zhèn)的一套住宅也是擔驚受
宅基地換房趨勢
把這么多閑置宅基地置換不出來，應當是利國利民的事情。一是可以保護農民的利益。農民可以從置換中把閑置農村資產盤活，得到最大的利益。二是可以節(jié)約耕地。1500萬戶宅基地，如果按照一戶半畝來計算，就是增加耕地750萬畝。三是明確農村宅基地產權，遇到征用或拆遷時，就可以按完整產權評估，從而確保公平交易。另外有了產權，農民就可以到銀行抵押、擔保，解決一些農民資金不足的問題。有人算過一筆帳，如果按照全國兩億農戶、戶均100平方米估算，200億平方米的房產，按每平方米300元計算，農村房產市場將有六萬億元的市場潛力。如果僅僅按10%的抵押貸款比重，就會吸引6000億元的貸款進入農村。
目前，許多地方都對農村改革進行了大膽的探索，許多已經觸及法律法規(guī)政策的邊緣。如果我們不對法律法規(guī)政策進行與時俱進的改革，就可能阻礙改革的進一步推進。從天津試行農民用宅基地換商品房來看，農村宅基地換房立法應跟上。
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