為加強(qiáng)國家建設(shè)用地管理,嚴(yán)格依法審批土地,合理利用土地,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,河北省非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地征用、劃撥、出讓按以下程序、要求進(jìn)行審批:
一、征用、劃撥建設(shè)用地程序要求:
?。ㄒ唬┯玫貑挝换騻€(gè)人持經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件、圖紙和資料以及規(guī)劃等有關(guān)部門意見,向市、縣土地管理部門提交建設(shè)用地書面申請。
?。ǘ┦?、縣土地管理部門根據(jù)項(xiàng)目用地需要,與被征地單位協(xié)商簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,與用地單位簽訂劃撥土地使用權(quán)協(xié)議書,并填寫國家建設(shè)征(撥)用地申請書。
(三)經(jīng)市、縣土地管理部門審核,用地合理、手續(xù)齊全后,填寫國家建設(shè)用地審批卡片,按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批。
占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地,按《河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。
?。ㄋ模┙?jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣土地管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償協(xié)議,并向用地單位劃撥土地、簽發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
?。ㄎ澹┦?、縣土地管理部門上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地申請時(shí)應(yīng)附送以下材料:
1.上級主管部門對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)(總投資額在500萬元以上的項(xiàng)目)。
2.計(jì)劃部門下達(dá)的基本建設(shè)計(jì)劃。
3.規(guī)劃部門提出的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選址定點(diǎn)意見。
4.按照項(xiàng)目占地?cái)?shù)量選用1:500、1:1000、1:2000的平面布置藍(lán)圖及標(biāo)明用地位置、四至紅線和拐點(diǎn)坐標(biāo)的地理位置圖。
5.土地管理部門出具的現(xiàn)場勘察卡片。
6.國家建設(shè)征[撥]用地申請書。
7.征地補(bǔ)償協(xié)議及劃撥土地協(xié)議,劃撥土地屬已有使用單位或個(gè)人的國有土地時(shí),還應(yīng)附送拆遷安置協(xié)議。
8.有復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)附送復(fù)墾計(jì)劃。
9.用地涉及水利、林業(yè)等部門的,應(yīng)附送有關(guān)部門意見。
10.中外合資、合作企業(yè)還要附企業(yè)合同、章程、企業(yè)批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照副本。境外獨(dú)資企業(yè)附送可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件及營業(yè)執(zhí)照副本。
11.需要報(bào)國務(wù)院審批的用地項(xiàng)目,除報(bào)送以上材料外,還要附送以下材料:
?。?)縣以上各級政府關(guān)于項(xiàng)目用地的請示。
?。?)市、縣政府的補(bǔ)償安置方案。
(3)項(xiàng)目用地計(jì)算依據(jù)。
?。?)填寫國家土地管理局統(tǒng)一格式的國家建設(shè)征(撥)用地呈報(bào)表。
?。﹨f(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)征地時(shí)按上述要求報(bào)送材料。
?。ㄆ撸┱袠?biāo)、拍賣方式出讓國有土地使用權(quán),征地時(shí)按下列要求報(bào)送材料:
?。?)建設(shè)用地申請書及審批卡片。
?。?)經(jīng)按權(quán)限批準(zhǔn)的出讓國有土地使用權(quán)方案。
(3)土地管理局與被征地單位簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議。
?。?)標(biāo)明用地塊位置、四至紅線及拐點(diǎn)坐標(biāo)的地理位置圖。
二、協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)程序及要求
1.市、縣土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定土地使用權(quán)出讓方案,并按規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
2.市、縣土地管理部門向有意受讓者提供出讓地塊的必要資料及有關(guān)文件。
3.市、縣土地管理部門與有意受讓者協(xié)商草簽出讓國有土地使用權(quán)合同。
4.出讓合同按批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后生效,市、縣土地管理部門按合同規(guī)定收取出讓定金、出讓金,依法辦理土地使用權(quán)登記手續(xù),核發(fā)國有土地使用證。
5.協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的,報(bào)批時(shí)應(yīng)附送下列材料:
?。?)出讓國有土地使用權(quán)呈報(bào)表。
?。?)國有土地使用權(quán)出讓審批卡片。
?。?)出讓國有土地使用權(quán)合同及土地使用條件。
(4)標(biāo)明出讓地塊位置、四至紅線和拐點(diǎn)坐標(biāo)的地理位置和1:500的平面布置圖。
?。?)國有土地權(quán)源證明。
三、招標(biāo)方式出讓國有土地使用權(quán)程序和要求
市、縣土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定土地出讓方案并按審批權(quán)限報(bào)批,出讓方案依法批準(zhǔn)后,由市、縣土地管理部門按下列程序?qū)嵤┱袠?biāo)出讓:
1、由市、縣土地管理部門向招標(biāo)對象發(fā)出投標(biāo)邀請書,或向國內(nèi)外發(fā)布招標(biāo)公告。
2、投標(biāo)者需購買招標(biāo)文件及有關(guān)資料,在規(guī)定的期限內(nèi)向指定的單位投標(biāo)。
3、市、縣土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門的代表及專家組成評標(biāo)委員會(huì),主持開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo),對有效標(biāo)書評審后,決定中標(biāo)者,由土地管理部門向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書。
4、中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書十五日內(nèi),與市、縣土地管理部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同及土地使用條件并按規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
5、出讓合同簽訂后三十日內(nèi),由市、縣土地管理部門按審批權(quán)限辦理出讓報(bào)批手續(xù)。
6、招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)報(bào)批時(shí),應(yīng)報(bào)送下列材料:
(1)經(jīng)批準(zhǔn)的出讓方案。
?。?)出讓國有土地使用權(quán)呈報(bào)表。
?。?)國有土地使用權(quán)出讓合同及土地使用條件。
(4)各級政府審批卡片。
(5)中標(biāo)通知書及公證書復(fù)制件。
?。?)國有土地權(quán)源證明。
四、拍賣出讓國有土地使用權(quán)程序和要求
市、縣土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定出讓方案,并按審批程序報(bào)批、土地使用權(quán)出讓今案依法批準(zhǔn)后,由市、縣土地管理部門按下列程序?qū)嵤┡馁u:
1、發(fā)布拍賣公告。
2、有意競價(jià)受讓者向市、縣土地管理部門報(bào)名。
委托他人報(bào)名的,須向拍賣方提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書。
3、市、縣土地管理部門代表同級政府作為出讓方主持拍賣,經(jīng)過叫價(jià)應(yīng)價(jià),價(jià)高者為受讓人。出讓方與受讓方當(dāng)場簽訂出讓國有土地使用權(quán)合同及土地使用條件。
拍賣活動(dòng)須有公證機(jī)關(guān)參加并出具公證書。
4、市、縣土地管理部門于簽訂出讓合同后三十日內(nèi),按審批權(quán)限辦理出讓土地批準(zhǔn)手續(xù)。
5、拍賣出讓國有土地使用權(quán)報(bào)批時(shí)所報(bào)材料,參照招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)要求辦理。
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