提起公訴,是人民檢察院代表國家將刑事犯罪嫌疑人提交人民法院審判,要求給予刑事處罰的刑事訴訟活動。提起公訴是法律賦予人民檢察院的重要權力。
檢察機關提起公訴的條件可分為實體條件、政策條件和程序條件。
1.提起公訴的實體條件。實體條件包括兩個:
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,具有下列情形之一的,可以確認犯罪事實已經(jīng)查清:
(1)屬于單一罪行的案件,與定罪量刑有關的事實已經(jīng)查清,不影響定罪量刑的事實無法查清的;
(
(3)無法查清作案工具、贓物的去向,但有其他證據(jù)足以對被告人定罪量刑的;
(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致,只有個別情節(jié)不一致且不影響定罪的。證據(jù)確實、充分,是指指控的犯罪事實都有相應的證據(jù)予以證明,且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實之間不存在矛盾,足以排除非被告人作案的可能性。
2.提起公訴的政策條件。提起公訴的政策條件是實現(xiàn)公訴個別化的要求。當犯罪情節(jié)輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下,檢察機關應當貫徹國家的刑事政策,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果、被害人態(tài)度及社會影響等因素。如果認為提起公訴更符合公共利益,即應提起公訴;反之,應當不起訴。
3.提起公訴的程序條件。根據(jù)法律規(guī)定和訴訟的實際需要,提起公訴必須具備兩項程序條件:(1)檢察院對提起公訴的案件具有管轄權;(2)被告人在案。
逮捕之后,公安有二個月的偵查時間,經(jīng)上級檢察院批準可以延長一個月,重大刑事案件經(jīng)省級檢察院批準可以再延長二個月,然后移送檢察院審查起訴,最長審查一個半月,期間可以退查給公安,那樣公安又可以偵查一個月,之后再送檢察院,檢察院再審查一個半月,然后還可以二次退查,公安再偵查一個月,再送給檢察院,又審查一個半月,之后起訴,法院至遲一個半月內(nèi)判決,經(jīng)省級法院批準可以延長一個月,還可以通過檢察院建議延期審理的形式,可以延期一個月。所以,從逮捕到一審判決,理論上最遲可以達到15個月。
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