非訴行政執(zhí)行是指法院依據(jù)《行政訴訟法》第66條規(guī)定,依行政機(jī)關(guān)的申請,對未經(jīng)訴訟審查的具體行政行為進(jìn)行受理、審查和執(zhí)行的活動。非訴行政執(zhí)行需要哪些條件,程序是怎樣的?以下是相關(guān)介紹,希望對您有幫助。
非訴行政執(zhí)行的特點
1、非訴執(zhí)行機(jī)關(guān)是人民法院,而非行政機(jī)關(guān)。
2、非訴執(zhí)行的依據(jù)是行政機(jī)關(guān)的已生效的具體行政行為。但[1]人民法院據(jù)以執(zhí)行的法律文書是行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定書,不包括處理決定書。
3、非訴執(zhí)行的申請人是行政機(jī)關(guān)。
4、非訴執(zhí)行的前提是公民、法人或者其他組織在法定期限內(nèi),既不提起行政訴訟,又拒不履行行政行為所確定的義務(wù)。
非訴行政執(zhí)行的條件
行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1、具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行;
2、具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容;
3、申請人是作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織;
4、被申請人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人;
5、被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù);
6、申請人在法定期限內(nèi)提出申請;
7、被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請執(zhí)行的人民法院管轄。人民法院對符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)立案受理,并通知申請人;對不符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
非訴行政執(zhí)行的程序
非訴行政執(zhí)行的程序可以分解成三個部分。第一部分是啟動程序,第二部分是審查程序,第三部分是執(zhí)行程序。
行政非訴執(zhí)行的啟動程序,指行政機(jī)關(guān)提起行政非訴執(zhí)行所需適用的程序。它主要包括申請主體、管轄、申請條件、申請方式、申請時間等幾個方面。管轄原則依據(jù)若干解釋第八十九條規(guī)定,由申請人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的,由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。為了最大限度的實現(xiàn)司法公正,同時規(guī)定了“基層人民法院認(rèn)為執(zhí)行確有困難的,可以報請上級人民法院執(zhí)行”。
行政機(jī)關(guān)或者享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。
行政非訴執(zhí)行程序中的審查程序,指在法院受理了申請人的申請之后,法院對行政非訴執(zhí)行進(jìn)行審查時所適用的程序。主要包括審查人員、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查方式、審查時間等幾個方面。人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行作出裁定。
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