廣東省高級(jí)人民法院執(zhí)行聽(tīng)證程序規(guī)則(試行)
第一章 總則
第一條 為了保證執(zhí)行案件當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利,增加人民法院執(zhí)行工作中的透明度,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》等規(guī)定,結(jié)合我省法院執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 執(zhí)行聽(tīng)證是人民法院在執(zhí)行程序中,根據(jù)當(dāng)事人、案外人對(duì)具體執(zhí)行行為合法性提出的異議,以及在作出重大執(zhí)行措施決定之前,組織有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行的公開(kāi)舉證、質(zhì)證和辯論的程序,目的在于確定執(zhí)行異議是否成立,以及執(zhí)行措施是否正確的司法活動(dòng)。
第三條 聽(tīng)證當(dāng)事人在執(zhí)行聽(tīng)證中依法享有平等的訴訟權(quán)利。
第四條 執(zhí)行聽(tīng)證除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不宜公開(kāi)進(jìn)行的情形,應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)進(jìn)行。
第五條 執(zhí)行聽(tīng)證依法實(shí)行回避制度。
第二章 執(zhí)行聽(tīng)證的主體
第六條 執(zhí)行聽(tīng)證由負(fù)責(zé)執(zhí)行或?qū)彶榘讣娜嗣穹ㄔ航M織進(jìn)行。
屬于執(zhí)行裁判權(quán)問(wèn)題的聽(tīng)證,由審判長(zhǎng)主持,合議庭成員共同參加。案情簡(jiǎn)單的,可由合議庭成員中的一名執(zhí)行法官主持進(jìn)行。
屬于重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)問(wèn)題的聽(tīng)證,由執(zhí)行法官或執(zhí)行員主持聽(tīng)證。
第七條 執(zhí)行聽(tīng)證的當(dāng)事人是與舉行聽(tīng)證活動(dòng)有利害關(guān)系的參與人,包括申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、第三人、異議人。
第八條 聽(tīng)證當(dāng)事人享有下列權(quán)利:
(一)委托代理權(quán);
(二)申請(qǐng)回避權(quán);
(三)獲得聽(tīng)證通知和了解聽(tīng)證內(nèi)容的權(quán)利;
(四)申請(qǐng)不公開(kāi)聽(tīng)證的權(quán)利;
(五)陳述、申辯與質(zhì)證的權(quán)利;
(六)和解的權(quán)利;
(七)申請(qǐng)聽(tīng)證和放棄聽(tīng)證的權(quán)利;
第九條 聽(tīng)證當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按時(shí)出庭參加聽(tīng)證的義務(wù);
(二)遵守聽(tīng)證紀(jì)律的義務(wù);
(三)履行聽(tīng)證裁決的義務(wù)。
第三章 執(zhí)行聽(tīng)證適用的范圍
第十條 執(zhí)行法院作出追加或變更被執(zhí)行主體的裁定,應(yīng)該列明追加或變更的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),并在裁定書(shū)末部寫(xiě)明被追加、變更被執(zhí)行主體不服裁定有巧日的異議期限。被追加或變更的被執(zhí)行主體在接到裁定書(shū)之日起15日內(nèi)提出異議的,應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證。
第十一條 執(zhí)行法院認(rèn)為被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,需裁定中止、終結(jié)執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。
第十二條 多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行同一債務(wù)人,應(yīng)當(dāng)通知所有要求參加分配的債權(quán)人到庭聽(tīng)證。
第十三條 上級(jí)法院在執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為可能不當(dāng)或有錯(cuò)誤,認(rèn)為有必要聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽(tīng)證。
第十四條 變更執(zhí)行措施等其他執(zhí)行法院認(rèn)為需要聽(tīng)證的情形,參照本規(guī)則進(jìn)行。
第四章 聽(tīng)證預(yù)備
第十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,書(shū)寫(xiě)確有困難的,可口頭提出,由承辦人制作筆錄,申請(qǐng)人簽名或蓋章。
第十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)人是與本執(zhí)行案件有直接利害關(guān)系的人;
(二)申請(qǐng)聽(tīng)證的案件屬正在執(zhí)行期間的案件;
(三)申請(qǐng)聽(tīng)證的事由符合本規(guī)程第三章所規(guī)定的適用聽(tīng)證的范圍。
第十七條 決定聽(tīng)證的應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作:
(一)認(rèn)真閱卷,熟悉案情,核對(duì)有關(guān)證據(jù)和材料,確定聽(tīng)證的重,點(diǎn)和提綱。
(二)根據(jù)具體案情,確定聽(tīng)證參加人;
(三)確定聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。執(zhí)行聽(tīng)證的地點(diǎn)原則上應(yīng)在法庭內(nèi)進(jìn)行,也可以根據(jù)方便原則就地進(jìn)行。
第十八條 書(shū)記員應(yīng)當(dāng)做好以下預(yù)備工作:
(一)在聽(tīng)證七日前向聽(tīng)證參加人送達(dá)《聽(tīng)證通知書(shū)》及相關(guān)法律文件,告知召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及合議庭組成人員;
(二)將一方當(dāng)事人的異議書(shū)、申請(qǐng)書(shū)等據(jù)以聽(tīng)證的文書(shū)及相關(guān)證據(jù)材料送達(dá)給對(duì)方當(dāng)事人;
(三)聽(tīng)證法官要求的其它程序性工作。
具備即時(shí)傳喚,通知相關(guān)當(dāng)事人聽(tīng)證條件的,由執(zhí)行法官、執(zhí)行人員確定聽(tīng)證時(shí)間。
第十九條 重大復(fù)雜的案件可在聽(tīng)證前主持聽(tīng)證當(dāng)事人交換證據(jù)。
第五章 聽(tīng)證程序
第二十條 經(jīng)人民法院確定參加聽(tīng)證的人員,有義務(wù)出庭參加聽(tīng)證。異議人、聽(tīng)證申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由缺席的,視為自動(dòng)撤回異議或申請(qǐng)請(qǐng)求。聽(tīng)證相對(duì)人無(wú)正當(dāng)理由缺席的,不影響法院聽(tīng)證程序的進(jìn)行。
第二十一條 聽(tīng)證程序應(yīng)包括準(zhǔn)備階段和質(zhì)證辯論兩個(gè)階段。
第二十二條 準(zhǔn)備階段一般按下列程序進(jìn)行:
(一)書(shū)記員查明聽(tīng)證當(dāng)事人是否到庭(場(chǎng)),并核對(duì)到庭當(dāng)事人的身份;
(二)書(shū)記員宣布聽(tīng)證紀(jì)律;
1.服從聽(tīng)證主持人的指揮,未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可不得發(fā)言;
2.聽(tīng)證當(dāng)事人未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可不得退庭;
3.未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可不得錄音、錄象和攝影;
4.旁聽(tīng)人員不得大聲喧嘩、鼓掌、哄鬧或進(jìn)行其他妨礙聽(tīng)證秩序的活動(dòng)。
(三)書(shū)記員向聽(tīng)證主持人報(bào)告聽(tīng)證準(zhǔn)備工作情況及聽(tīng)證當(dāng)事人到庭情況;
(四)聽(tīng)證主持人說(shuō)明聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)的原因、程序等事項(xiàng),并宣布執(zhí)行聽(tīng)證開(kāi)始;
(五)聽(tīng)證主持人告知聽(tīng)證當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利和義務(wù);
(六)聽(tīng)證主持人宣布合議庭組成人員及書(shū)記員名單,并征詢聽(tīng)證當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避(有申請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)休庭,并依《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于回避的有關(guān)規(guī)定作出決定)。
第二十三條 質(zhì)證辯論階段一般按下列順序進(jìn)行:
(一)異議人或申請(qǐng)聽(tīng)證人陳述異議(申請(qǐng))理由、事實(shí)和請(qǐng)求,并提供相應(yīng)的證據(jù);
(二)相對(duì)人、其他當(dāng)事人分別進(jìn)行申辯,對(duì)異議人或申請(qǐng)人的主張承認(rèn)或進(jìn)行反駁,并提供相應(yīng)的證據(jù);
(三)聽(tīng)證主持人歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)及聽(tīng)證的重點(diǎn),并征求各方當(dāng)事人的意見(jiàn);
(四)各方對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)無(wú)異議后,聽(tīng)證主持人要求聽(tīng)證當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)證和辯論。焦點(diǎn)問(wèn)題多于一個(gè)的,可分別進(jìn)行質(zhì)證和辯論。
(五)先由異議人就爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),隨后各方當(dāng)事人依次發(fā)表意見(jiàn),出示或宣讀各自提供的證據(jù),并與其他各方進(jìn)行質(zhì)證;
(六)聽(tīng)證參加人經(jīng)聽(tīng)證主持人許可,可就相對(duì)方出示的證據(jù)進(jìn)行發(fā)問(wèn)。各方當(dāng)事人之間可就有關(guān)證據(jù)問(wèn)題互相提問(wèn)和辯論;
(七)聽(tīng)證法官根據(jù)質(zhì)證的進(jìn)展情況,出示人民法院調(diào)查收集的證據(jù),并就有關(guān)問(wèn)題要求聽(tīng)證當(dāng)事人回答,并聽(tīng)取其他當(dāng)事人的意見(jiàn)。
第二十四條 當(dāng)事人或其他參與人在聽(tīng)證過(guò)程中要求對(duì)有關(guān)事實(shí)或證據(jù)重新進(jìn)行調(diào)查的,是否準(zhǔn)許,由聽(tīng)證主持人決定。
第二十五條 在質(zhì)證辯論階段,需證人出庭作證的,可通知證人出庭,有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)對(duì)證人陳述的證詞提問(wèn)。聽(tīng)證法官應(yīng)要求證人據(jù)實(shí)回答。
第二十六條 對(duì)證據(jù)審查認(rèn)定的方法,應(yīng)依《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二十七條 質(zhì)證辯論終結(jié),由聽(tīng)證主持人按照異議人(申請(qǐng)人)、被執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行人的先后順序征詢各方最后意見(jiàn),如有和解意向的,允許聽(tīng)證當(dāng)事人自行和解。
第二十八條 聽(tīng)證主持人作聽(tīng)證小結(jié),宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
第二+九條 有下列情形之一的,可以延期進(jìn)行聽(tīng)證:
(一)必須到庭的聽(tīng)證參加人或證人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的;
(二)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人及案外人提出回避申請(qǐng),一時(shí)難于決定的;
(三)其他認(rèn)為需要延期的情形。
第三十條 書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入筆錄,聽(tīng)證筆錄由所有出庭參加聽(tīng)證的人員審核無(wú)誤后簽名。拒絕簽名的,記明情況附卷。
聽(tīng)證記錄及在聽(tīng)證中收集的其他證據(jù)材料,是作出裁決的重要依據(jù)。
第六章 附則
第三十一條 辦理執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行協(xié)調(diào)案件需要聽(tīng)證的,參照上述規(guī)定進(jìn)行。本級(jí)法院和上級(jí)法院需要裁定撤銷原執(zhí)行裁定的,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行法官公開(kāi)聽(tīng)證。
第三十二條 本規(guī)定自公布之日起試行。
二00三年五月七日
廣東省高級(jí)人民法院
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