目前涉及債務(wù)面最廣、數(shù)量最大、時(shí)間最長(zhǎng)的要數(shù)建筑市場(chǎng)了。有的涉及十幾個(gè)單位,有的多則億元,少則幾十萬(wàn),時(shí)間伴隨改革開(kāi)放20年,有的債務(wù)要納入跨世紀(jì)工程。本文擬就建筑市場(chǎng)債務(wù):債券、債務(wù)鏈形成的原因,債權(quán)、債務(wù)人的心理態(tài)勢(shì),以及防止,解開(kāi)債務(wù)鏈的辦法進(jìn)行研究:
一、歷史原因:從80年代初,建筑市場(chǎng)可謂紅紅火火,沉寂了多年的房地產(chǎn)業(yè)猶如解凍的冰山發(fā)出雷鳴般的聲響,這聲音來(lái)自于人們對(duì)住房熱烈的渴望,來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多,來(lái)自于對(duì)未來(lái)的發(fā)展前景的渴望。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如雨后春筍般地應(yīng)運(yùn)而生。建筑隊(duì)伍如“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”遍布神州大地。尤其是農(nóng)村建筑大有從四面八方從農(nóng)村包圍城市之勢(shì),十幾個(gè)人來(lái)、七八條槍?zhuān)M成一支隊(duì),掛靠一個(gè)公司,就可以向外承接工程,他們沒(méi)有固定的職工隊(duì)伍,大都是招之即來(lái),來(lái)之能干,農(nóng)閑時(shí)來(lái),農(nóng)忙時(shí)走。他們同鄉(xiāng)的同鄉(xiāng)、同學(xué)的同學(xué)、朋友的朋友、上級(jí)的上級(jí)來(lái)承接工程,“關(guān)系”成了他們的“生產(chǎn)力”,關(guān)系成了他們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。他們中的一部分人由此而富裕起來(lái),從某種角度上來(lái)分析,既彌補(bǔ)了城市建筑隊(duì)勞動(dòng)力的不足,也成為農(nóng)民擺脫貧困的一道路。同時(shí)也產(chǎn)生了諸多負(fù)面效應(yīng),也隱含一些隱患。
到了93年,宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨脹,國(guó)家實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,商品房?jī)r(jià)格居高不下而難以銷(xiāo)售,建筑市場(chǎng)出現(xiàn)低迷,而要承接工程必須“墊資”,而“墊資”就等于賒欠建筑材料款,拖欠工人工資,這樣債務(wù)的鏈就形成了。
二、雙方心態(tài),請(qǐng)看債務(wù)、倆權(quán)、債務(wù)鏈的形式:甲方(債務(wù))—乙方(債權(quán)、債務(wù))——建筑材料:磚、瓦、灰、砂、石、鋼筋、木材等;人工工資。
一是甲方債務(wù)人的心態(tài):債多不悉,虱子多了不癢,欠債的是老子,處于老子地位許諾的是明天、明天趨向于無(wú)窮大;二是乙方作為債權(quán)人,又作為債務(wù)人,處于雙重角色,中間地帶,對(duì)其甲方的心態(tài)是笑臉相迎,言表演苦衷,以求得甲方的諒解、體諒、同情、甚至是施舍,他們好話(huà)說(shuō)盡;忍辱負(fù)重,處于兒子、孫子的地位。他們怕破壞來(lái)之不易的關(guān)系,并希冀再接工程。而對(duì)拖欠材料,人工工資來(lái)說(shuō),他們不敢像甲方那樣處于老子的地位,而是來(lái)自甲方的一次次的許諾變成自己的一次次許諾,當(dāng)一次承諾未能兌現(xiàn)時(shí)就變成了質(zhì)的變化,黑社會(huì)要債、梆架、毆打的案件頻頻發(fā)生,他們處于一種尷尬的局面。
三、解決辦法。理直氣壯地對(duì)簿公堂,尋求法律公正、公平、公開(kāi)處理解決乃別無(wú)選擇、別無(wú)它途,唯一出路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法律有著天然的選擇,當(dāng)然需要膽略,膽實(shí)和膽量。即膽量來(lái)之于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和正確的理解,來(lái)自于工程質(zhì)量的自信、來(lái)之于對(duì)建筑法的熟悉黨握運(yùn)用。
唯其如此解開(kāi)了債務(wù)鏈,要防止債務(wù)鏈的發(fā)生,這就要求乙方壯大自己的實(shí)力,在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,亦要求甲方實(shí)行招標(biāo)議標(biāo),但不是一種形式,要貫徹《建筑法》而不是一種裝飾。
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