截至目前,我國(guó)醫(yī)療過失索賠的最高要求已達(dá)1075萬(wàn)元,實(shí)際最高賠償判例達(dá)292萬(wàn)元?,F(xiàn)行的《醫(yī)療事故處理辦法》規(guī)定:“醫(yī)院出現(xiàn)醫(yī)療事故,給 予患者一次性補(bǔ)償”。而司法實(shí)踐已突破此項(xiàng)規(guī)定將醫(yī)療過失納入我國(guó)民法通則進(jìn)行調(diào)整,按照過錯(cuò)責(zé)任原則,比照侵權(quán)行為對(duì)人身的傷害進(jìn)行賠償,導(dǎo)致賠償數(shù)額 越來越高。
巨額賠償引發(fā)這樣一種說法:要想發(fā)財(cái)做手術(shù),做了手術(shù)告大夫。而醫(yī)務(wù)人員為明哲保身,則出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:可做可不做的手術(shù)盡量不做,能做但成 功機(jī)會(huì)小的手術(shù)不去爭(zhēng)取做,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的危重病人不敢積極大膽搶救治療,也不敢主動(dòng)地應(yīng)用新技術(shù)。社會(huì)上大多數(shù)人認(rèn)為患者和醫(yī)院相比,患者是弱者,醫(yī)院是強(qiáng) 者,因而只要患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)不滿意,醫(yī)院就應(yīng)當(dāng)賠償,法官往往也有這種認(rèn)識(shí),審理案件時(shí)希望醫(yī)院或多或少支付患者一部分賠償。這種認(rèn)識(shí)實(shí)際上是不公平 的,也是不符合法律規(guī)定的。
醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)受國(guó)家控制,目前各醫(yī)院的醫(yī)療收入尚不足以抵支成本,國(guó)家財(cái)政又未補(bǔ)償?shù)轿唬Y(jié)果是收費(fèi)未按成本,賠償卻需全額,造成收付不 對(duì)等,不能體現(xiàn)民法的公平、平等的原則。從法律上講,個(gè)人受到損害應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償,但賠償額度要有一定的限制標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行賠償案例的不合理性大部分表現(xiàn)在不能 有效分辨“混合因素”上,由于醫(yī)療過失鑒定的不完善,法官無(wú)法區(qū)分混合因素的比例,例如:患者疾病本身的自然發(fā)生、發(fā)展的因素,疾病所致的原因力,以及導(dǎo) 致醫(yī)療不良后果的其他原因。
一產(chǎn)婦分娩時(shí)因胎兒巨大,第二產(chǎn)程力較差,肩難產(chǎn),造成新生兒臂叢神經(jīng)損傷,患者認(rèn)為是醫(yī)院過錯(cuò)造成此后果,醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論如下: “造成新生兒臂叢神經(jīng)損傷主要是由于第二產(chǎn)程力較差,胎兒巨大、肩難產(chǎn)……”;“醫(yī)院在第二產(chǎn)程無(wú)適應(yīng)癥的情況下過早干預(yù),與肩難產(chǎn)的發(fā)生有一定關(guān)系”, 確定為二級(jí)乙等醫(yī)療事故。醫(yī)療事故鑒定結(jié)論明確指出,產(chǎn)生新生兒臂叢神經(jīng)損傷的因素主要是產(chǎn)婦第二產(chǎn)程力較差、胎兒巨大、肩難產(chǎn),而醫(yī)院存在的不足與肩難 產(chǎn)發(fā)生有一定關(guān)系。由此可以看出,盡管被確定為二級(jí)乙等醫(yī)療事故,但其中也有產(chǎn)婦自身?xiàng)l件和疾病發(fā)生發(fā)展因素,但醫(yī)療事故鑒定結(jié)論卻未區(qū)分各因素的比例。 這些因素也就是法學(xué)理論混合過錯(cuò)中談到的混合因素、原因力。從法律的公平、公正角度出發(fā),法院應(yīng)當(dāng)確定多種因素各占的比例,如果法院只依醫(yī)療事故鑒定結(jié)論 二級(jí)乙等醫(yī)療事故簡(jiǎn)單的判決醫(yī)院承擔(dān)新生兒臂叢神經(jīng)損傷的全部責(zé)任,顯然不公平。
此外,在賠償數(shù)額問題上也存在不合理現(xiàn)象。我國(guó)法院一般按人均壽命(73歲)來計(jì)算傷殘生活補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等,而一個(gè)患嚴(yán)重疾病的人能否活到人 均壽命呢?如果其早于人均壽命死亡,其所獲得的一次性賠償?shù)馁M(fèi)用和由此產(chǎn)生的孳息就成了他人的不當(dāng)?shù)美?。如剛出生的腦癱患兒,按73年計(jì)算賠付,實(shí)際是活 不到70年;再如20歲的植物人,國(guó)內(nèi)報(bào)道一般存活5—10年,最長(zhǎng)存活十幾年,按73歲計(jì)算,賠付53年,實(shí)際不可能活50年,就出現(xiàn)了不合理的情況。
其它的賠償不合理現(xiàn)象還有以下幾種表現(xiàn):患者已經(jīng)評(píng)殘,說明其殘疾已不能治療,再賠治療費(fèi)就是重疊賠償,后期治療費(fèi)和傷殘補(bǔ)助費(fèi)同時(shí)賠償是不合 理的;按上一年度城市人均收入做為賠償?shù)幕緲?biāo)準(zhǔn)也存在不合理性,如農(nóng)業(yè)戶口的患者或無(wú)經(jīng)濟(jì)來源的患者,都按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算、賠付,實(shí)際是擴(kuò)大賠償方的支付, 使另一方獲得不當(dāng)?shù)美?/p>
通過分析筆者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)公正賠償一定要根據(jù)中國(guó)國(guó)情來制定醫(yī)療過失賠償法律,確定最高賠償額的限制數(shù)(這個(gè)數(shù)可以是變量,可隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化而變化);賠償額應(yīng)按醫(yī)療過失鑒定委員會(huì)確定的責(zé)任比例計(jì)算賠償數(shù)額;人均壽命的計(jì)算應(yīng)當(dāng)減去今后若干年可能發(fā)生問題的調(diào)整系數(shù)(如疾病、不可預(yù)見的事件、突發(fā)意外等等);人均 收入應(yīng)按當(dāng)事人戶籍所在地的人均收入標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算賠償;傷殘生活補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、今后治療費(fèi)等,擬不要采取一次性支付的方式,可分段支付,幾年為一支付階 段,如患者在支付年中死亡,今后的費(fèi)用可停止支付。
綜上所述,筆者認(rèn)為醫(yī)療行為有其特殊的高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,醫(yī)生不是神,不可能包治百病,醫(yī)學(xué)發(fā)展總是滯后于疾病的發(fā)生、發(fā)展。醫(yī)療過失的發(fā)生不 同于一般的人身傷害侵權(quán)行為,醫(yī)療行為具有不對(duì)等性,不能等同于普通的消費(fèi)概念,應(yīng)當(dāng)是一種特殊的消費(fèi)概念,因而應(yīng)當(dāng)制訂專門的法律進(jìn)行調(diào)整,或者修正 《醫(yī)療事故處理辦法》,由最高法院出臺(tái)司法解釋,在法院判案中比照使用,使其法律地位等同于交通事故處理辦法,方可顯示法律的公平合理。此外還應(yīng)通過一系 列社會(huì)保險(xiǎn),如醫(yī)療過失責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)等途徑來解決醫(yī)療賠償問題。
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