除了在調(diào)解中應(yīng)堅(jiān)持自愿、合法原則之外,在訴前調(diào)解中還應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
我國民事訴訟法及相關(guān)解釋并未規(guī)定法院調(diào)解應(yīng)采用的方式。實(shí)踐中最為流行的則是所謂“背對(duì)背”的調(diào)解方式,即法官與當(dāng)事人各自協(xié)商,在雙方之間穿針引線,最終促成雙方達(dá)成一致的意見。除此之外,還可以嘗試調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,即從調(diào)解開始到達(dá)成調(diào)解協(xié)議都必須是雙方當(dāng)事人或代理人共同在場(chǎng)的情況下進(jìn)行。這樣有利于杜絕調(diào)解人員的暗箱操作,有助于雙方當(dāng)事人的自由協(xié)商達(dá)成協(xié)議。
法官在調(diào)解過程中應(yīng)處于中立、公正和消極的地位,法官不應(yīng)發(fā)表個(gè)人意見讓各方當(dāng)事人接受,而是要居中主持調(diào)解,引導(dǎo)雙方和平協(xié)商,互諒互讓。不管用什么方式調(diào)解,法官一定要對(duì)自己調(diào)解的案件負(fù)好責(zé)任,不能“和稀泥”,不能強(qiáng)制或壓制調(diào)解。鑒于我國群眾法律素質(zhì)不高的基本國情,如果當(dāng)事人調(diào)解不成時(shí),法官可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)當(dāng)事人的請(qǐng)求作出評(píng)價(jià),并幫助他們了解訴訟中潛在的有利點(diǎn)和不利點(diǎn),以促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對(duì)案件作出評(píng)價(jià)時(shí),注意不能以“法律就是這樣規(guī)定”、“判決無非也是這樣”等法律精神來迷惑或變相的威脅當(dāng)事人,使其擔(dān)心得不到利益而作出錯(cuò)誤的判斷。
調(diào)解書的制作要具備必要的說理和邏輯,應(yīng)把證據(jù)的認(rèn)定、適用的法律等寫入調(diào)解書,因?yàn)檎{(diào)解的過程和理由所體現(xiàn)的是當(dāng)事人自愿的原則和實(shí)體公平的實(shí)現(xiàn)過程,可以使外人足以相信得出的結(jié)論是令人信服和公正的,且減少了拒簽調(diào)解書的頻率和反悔率。
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