生活在現(xiàn)代社會的人,碰到問題或困難時(shí)往往會求助于法律。但很多人意識不到,一部法律要想真正實(shí)施,就不能遠(yuǎn)離這個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
今年6月29日通過、將于明年1月1日開始實(shí)施的《法》(簡稱“新”),具有特殊的設(shè)立背景。近年來,在中國的建筑、制造行業(yè)中,勞動者權(quán)益被侵犯,工人工資被拖欠,甚至勞工被施以虐待的事例屢屢發(fā)生;在城市里,以公司職員為主體的勞動者階層因?yàn)闃O高的工作流動性,普遍存在朝不保夕的危機(jī)感。在這種背景下,這部旨在保護(hù)勞動者權(quán)益、構(gòu)筑穩(wěn)定雇傭關(guān)系的法律,在出臺前后獲得了強(qiáng)大的輿論支持。
但不幸的是,越來越多的跡象表明,這部具有強(qiáng)大民意基礎(chǔ)、被很多人寄予厚望的法律,可能產(chǎn)生適得其反的效果。
最引人注目的事例來自華-為。這家在中國IT業(yè)赫赫有名的明星公司,不久前為了規(guī)避新勞動法中有關(guān)“無固定期限勞動合同”的規(guī)定,采取了一項(xiàng)大規(guī)模的“買斷工齡”行動。此外,還有媒體報(bào)道:LG中國公司與工作期限在5年至9年的員工,一律不再續(xù)約;中央電視臺大規(guī)模清退未簽約臨時(shí)工;深圳龍華清湖小學(xué)清退為學(xué)校工作15年的代課教師;沃*瑪全球超過200名員工被“
一部旨在保護(hù)勞動者利益、延長雇傭關(guān)系的法律,為什么會導(dǎo)致企業(yè)解雇員工的風(fēng)潮?不久前,在北京大學(xué)光華管理學(xué)院的一次報(bào)告中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎談到了這一點(diǎn)。他認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)中,保護(hù)勞動者利益的最關(guān)鍵因素,是企業(yè)與企業(yè)之間爭奪勞工的競爭,而不是政府制訂的勞動法律?!罢诠蛡?、解雇工人上的條件限制越多,企業(yè)越不可能發(fā)展,工人找到工作就越難。”
很多人都承認(rèn),為了對當(dāng)前勞動者的弱勢地位進(jìn)行“糾偏”,新勞動法對勞動者權(quán)益的規(guī)定有所偏袒。這種偏袒雖然有道義上的合理性,但對企業(yè)來說,就構(gòu)成了使用勞動力成本的增加。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求模型中,它表現(xiàn)為勞動力價(jià)格上漲。其結(jié)果,是企業(yè)對勞動力的需求量減少,失業(yè)率上升。
“從世界各國的實(shí)證研究來看,很多美其名曰保護(hù)勞動者的法律,最終給勞動者帶來的是傷害?!睆埦S迎說。在法國,因?yàn)闃O其嚴(yán)格的勞動法律,企業(yè)一旦雇人,要解雇就很難,要賠付很高的費(fèi)用,所以企業(yè)很小心,能少雇人就少雇人。在巴黎的旅游季節(jié),吃飯住宿都很困難,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐姆?wù)企業(yè)寧愿不做生意,也不愿臨時(shí)增加人手。這就是法國青年人的失業(yè)率一度高達(dá)20%的原因。
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