一是,農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須經(jīng)過依法審批,否則就是非法占用土地;這種農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是國家控制土地利用的結(jié)構(gòu),保護(hù)農(nóng)用地的必要手段,應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中地來使用,以求達(dá)到控制的目的。
二是,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)集中于國務(wù)院和省級(jí)人民政府,但省級(jí)人民政府可以依法作一定的授權(quán),這種授權(quán)是與土地利用總體規(guī)劃的授權(quán)審批相聯(lián)系的。
三是,農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),也就是在土地利用總體規(guī)劃中,將會(huì)有一些農(nóng)用地被列入建設(shè)用地的范圍內(nèi),這些農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用手續(xù)并不是一次統(tǒng)一辦理,而是根據(jù)實(shí)際需要在土地利用年度計(jì)劃中分批分次的安排,并由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),這樣,在規(guī)劃中劃定的用途與農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用是一致的,并且由同一個(gè)層次的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),工作上也可以銜接。
四是,在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi);具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn),這實(shí)際上是對(duì)已辦理過轉(zhuǎn)用手續(xù)的建設(shè)用地按項(xiàng)目進(jìn)行具體分配,實(shí)行分級(jí)管理,審查各個(gè)項(xiàng)目的用地是否合理、合法。
五是,除了國務(wù)院批準(zhǔn)的和已由土地利用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地外,其他的各種農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的事項(xiàng),也就是建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,審批權(quán)集中到省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
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簡介:
彭功平,男。1999-2005年,在政法系統(tǒng)工作,2005年至今為專職律師,湖北金雅律師事務(wù)所主任律師。自2005年開始從事專職律師工作。原任職于武漢市公安局,在其任職期間已對(duì)刑事辯護(hù)進(jìn)行過系統(tǒng)化的研究。由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對(duì)無罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無罪辯護(hù),在多年的辦案經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出了一套專業(yè)處理刑事案件的流程。
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