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寧波
交通事故證明書是書面證據(jù)
1、 交通事故鑒定是書證，不是司法鑒定，鑒定也不是鑒定意見。道路交通事故鑒定是道路交通事故鑒定的書面成果。公安機關(guān)在處理道路交通事故過程中，對道路交通事故的司法鑒定和認定存在繼承和重疊。實踐中，司法鑒定往往是道路交通事故認定的必要前提和重要條件，而交通事故認定與司法鑒定是兩種具有不同法律性質(zhì)的行為。首先，從范圍上看，交通事故鑒定不屬于鑒定業(yè)務(wù)。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理的決定》，鑒定業(yè)務(wù)包括司法鑒定、物證鑒定、，音像資料鑒定和其他應(yīng)當由國務(wù)院司法行政部門根據(jù)訴訟需要，會同最高人民法院、最高人民檢察院登記管理的鑒定事項，道路交通事故鑒定是法定職責以及道路交通安全法賦予公安機關(guān)交通管理部門的行政活動，不屬于上述司法鑒定業(yè)務(wù)的。
其次，從主體資格上看，對交通事故負有責任的公安、交警不符合主體認定要求。申請司法鑒定的個人、法人或者其他組織，由省級人民政府司法行政部門審批，符合條件的，予以登記，列入鑒定人名冊和鑒定機構(gòu)名冊，并予以公告。但公安機關(guān)交通管理部門及相關(guān)人員未被列入省人民政府考核名單，也未向社會公布。第三，在形式上，鑒定意見由具有特定資格的鑒定人以自己的名義提出。根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》，道路交通事故確認書應(yīng)當加蓋公安機關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章，體現(xiàn)管理部門的意愿。
最后，從證據(jù)法的角度來看，專門處理道路交通事故并出具道路交通事故確認書的交警往往是偵查交通事故刑事案件的偵查人員。這種角色的混合導致了以道路交通事故確認書作為鑒定意見時，事故的“鑒定人”和調(diào)查人員將成為一體。根據(jù)刑事訴訟法第二十八條的規(guī)定，擔任過案件鑒定人的偵查人員應(yīng)當自動回避，當事人及其法定代理人有權(quán)要求回避。因此，如果將道路交通事故認定界定為鑒定意見，將嚴重影響刑事追訴。
道路交通事故鑒定書作為交通事故鑒定的重要法律文書，具有很強的法律效力，應(yīng)當界定為公文。如果讀者需要法律幫助，歡迎到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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