第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護和開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第二條中華人民共和國實行社會主義土地公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。它是全民所有的，即國有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

為了滿足公共利益的需要，國家可以依法征收或者征用土地并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)。三是珍惜和合理利用土地，切實保護耕地，是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施，全面規(guī)劃、嚴格管理、保護和開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第四條國家實行土地利用管制制度。國家制定土地利用總體規(guī)劃，明確土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，實行耕地專項保護。前款所稱農(nóng)用地，是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地，是指建筑物、構(gòu)筑物用地，包括城鄉(xiāng)居民點和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指土地和建設(shè)用地以外的農(nóng)用地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。第五條國務(wù)院自然資源主管部門主管全國土地的管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府自然資源部門的設(shè)置和職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。第六條國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院確定的市人民政府的土地利用和土地管理進行監(jiān)督。第七條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行檢舉和控告。第八條人民政府對在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地和有關(guān)科學(xué)研究方面成績顯著的單位和個人，給予獎勵