時至今日,隨著行政訴訟的全面深入發(fā)展,“維持判決”的先天缺陷也逐漸顯露出來:問題一,在不承認行政行為應當產生輿論的情況下,維持判決的方式是適用的,這與行政訴訟法本身是矛盾的。該法第四十四條規(guī)定:“訴訟期間,具體行政行為不得停止執(zhí)行”。這是行政行為公權力的典型表現。如此矛盾的規(guī)定到底是對是錯?執(zhí)法部門或司法部門如何作出決定?事實上,行政行為具有公定力,這已成為迄今為止的一般理論或結論。因此,行政行為不具備公判力而選擇確立維持判決的理由不再存在。問題二:被起訴的具體行政行為經法院審查合法但不合理,且不是行政處罰,顯失公平,不能適用于變更判決的,法院只能在“駁回請求判決”前申請維持判決,法院不予受理維持結果必然意味著法院在確認“合法性”承認其效力的同時,可以對不正當的具體行政行為進行“共同判決”,這不僅損害了法院審判權的權威性,但也使行政主體失去了糾正不當行政行為的可能性或必要性,甚至失去了“鼓勵”和“不當行政”的合法延續(xù)。另外,這種判決,當事人很難停止訴訟,連續(xù)申訴可能會反復。
問題三:被告知行政機關不作為,請求判決履行一定的作為義務,法院經審查認為行政機關的不作為是合法的,即不違法,法院只能在“駁回債權判決”和“確認判決”之前申請維持判決。然而,矛盾出現了。“維持”一個尚未采取的行政行為,是多么荒謬。同時,對于行政不作為案件,如果原告提供有力證據(請求證據),法院將無法作出認定,但如果維持判決不合法,則不符合法理。
問題四:被起訴的具體行政行為經法院審查符合制定時的法律、法規(guī)的,在審判過程中,因上級法律、政策的變化,可能需要變更或者廢止。在這種情況下,通過維持判決是為了維持一種即將或已經宣告廢止或變更的法律規(guī)范,這不符合司法公正的精神和原則。而且,在不能采取撤銷、變更等判決形式的情況下,不存在駁回請求的判決,矛盾相當嚴重。你知道嗎
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簡介:
李吉超律師(18646396912),男,中華人民共和國注冊執(zhí)業(yè)律師,黑龍江大學畢業(yè),碩士研究生,訴訟法學專業(yè)。 具有良好的正規(guī)法學教育背景、深厚的法學理論素養(yǎng),通曉國家現行重要法律、法規(guī)。自擔任執(zhí)業(yè)律師以來承辦過大量案件,包括刑事、民事、經濟、勞動爭議在內的各類典型案件,長期奮斗在法律實踐工作的最前沿,注重解決實際問題,堅持理論聯系實際,反對脫離實踐而空談理論;具有十分豐富的訴訟實戰(zhàn)經驗和處理各類法律事務的實踐經驗;深得當事人一致好評。諳熟國家立法和法學研究工作的最新成果以及司法實踐的最新動態(tài)。 堅持以誠信和正直取信于當事人;不唯上,不唯權,不唯書,不唯錢;不做高高在上的學者,也不做挑詞架訟的訟棍;堅持維護當事人利益至上,維護公平與正義至上,為各類企事業(yè)單位和公民提供優(yōu)質高效的法律服務。 ?
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