(1) 未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為法院判決的依據(jù)。這是司法解釋第三十一條第一款的規(guī)定,也是法院接受證據(jù)的最基本規(guī)則。只有經(jīng)過質(zhì)證,任何證據(jù)才能作為判斷的依據(jù)。這不僅是因?yàn)闆]有質(zhì)證的證據(jù)意味著沒有經(jīng)過檢驗(yàn),其證明力和公信力非常值得懷疑,而且只有這樣才能充分保護(hù)和尊重當(dāng)事人舉證和質(zhì)證的權(quán)利。(二)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集、補(bǔ)充的證據(jù),不能作為法院維持原具體行政行為的依據(jù)。這是司法解釋第三十一條第二款的規(guī)定,其目的仍然是保證作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)作出決定時(shí)必須有充分、確鑿的證據(jù)。因此,也間接禁止了復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中對原具體行政行為收集、補(bǔ)充證據(jù)。(三)被告人在二審期間向法院提交而在一審期間未提交的證據(jù),不得作為二審法院撤銷或者變更一審判決的依據(jù)。這在上一篇文章中已經(jīng)提到??梢哉f,該規(guī)則既是證據(jù)提供規(guī)則,又是證據(jù)可采性規(guī)則。雖然目前《行政訴訟法》和司法解釋都沒有規(guī)定,但筆者認(rèn)為,任何違反舉證、取證、收集證據(jù)規(guī)則向法院提交的證據(jù),法院都不能接受。你知道嗎
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