我國《工傷保險條例》第三十九條規(guī)定:“職工因公死亡的,其直系親屬領(lǐng)取喪葬補助,供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷保險基金一次性死亡補助金,按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)喪葬補助金為統(tǒng)籌地區(qū)上半年職工月平均工資;(2) 供養(yǎng)親屬的撫恤金,按照職工工資的一定比例支付給無勞動能力的親屬和因工死亡的職工提供主要生活來源的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月40%,其他親屬每月30%,喪偶老人或孤兒在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每月10%。經(jīng)批準(zhǔn)的受扶養(yǎng)親屬撫恤金總額不得高于因工死亡職工的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院勞動和社會保障行政部門規(guī)定;(三)一次性死亡補助標(biāo)準(zhǔn)為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況制定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案?!蔽恼聦试豳M和一次性死亡撫恤金的計算標(biāo)準(zhǔn)和方法作了詳細規(guī)定,但對供養(yǎng)親屬撫恤金的計算期限沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致司法實踐中供養(yǎng)親屬撫恤金的計算數(shù)額存在不確定性。此外,作為對《條例》的補充,勞動和社會保障部發(fā)布的《職工因工死亡家屬范圍條例》僅對職工因工死亡配偶、父母的最低適用年齡作了明確規(guī)定,而且沒有具體說明計算供養(yǎng)親屬養(yǎng)老金的年限,這讓問題一直存在到今天。中國約有7.6億勞動者,截至2009年6月,已有1.4億勞動者參加了工傷保險。因此,中國是一個真正有勞動人口的國家。為了更好地保護勞動者的合法權(quán)益,充分保護勞動者的合法權(quán)益,筆者認為,供養(yǎng)親屬撫恤金數(shù)額的計算應(yīng)當(dāng)形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn):首先,在司法實踐中,參照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》關(guān)于被扶養(yǎng)人生活費計算方法的規(guī)定,確定被扶養(yǎng)親屬的撫恤年限?!督忉尅返诙藯l規(guī)定:“被扶養(yǎng)人的生活費,按照被扶養(yǎng)人喪失勞動能力的程度和法院所在地城鎮(zhèn)居民人均消費支出、農(nóng)村居民人均年消費支出的標(biāo)準(zhǔn)計算上一年。被扶養(yǎng)人是未成年人的,按18歲計算;沒有勞動能力和其他生活來源的,按20歲計算。但60歲以上的,每增加一年減一年;75歲以上的,按五年計算?!备鶕?jù)《解釋》的規(guī)定,計算被贍養(yǎng)人生活費的最高年限為20年。但被扶養(yǎng)人年齡在60歲以上的,每增加一年減一年;被扶養(yǎng)人年齡在75歲以上的,按5年計算。在實踐中,參照被贍養(yǎng)人生活費的計算方法來確定被贍養(yǎng)親屬的撫恤年限,有兩個原因:一方面,《醫(yī)療事故處理條例》和《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》等法律法規(guī),以我國平均壽命為基礎(chǔ),綜合各方面的規(guī)定,年數(shù)有類似規(guī)定當(dāng)事人確定因素是科學(xué)合理的,因此也具有普遍適用性。另一方面,建立工傷保險制度,是為了確保遭受意外傷害或工傷疾病的職工能夠得到及時的醫(yī)療和經(jīng)濟補償。我國《工傷保險條例》雖然沒有對被扶養(yǎng)親屬撫恤金的計算期限作出詳細規(guī)定,但工傷損害賠償屬于特殊的生命損害賠償。因此,根據(jù)《工傷保險條例》,處理工傷賠償,借鑒被扶養(yǎng)人生活費的計算方法,既有利于彌補條例的不足,也有利于糾紛的解決。事實上,這種方法在司法實踐中經(jīng)常被用來解決類似的問題。其次,為更有效地保護職工合法權(quán)益,維護司法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,有關(guān)部門應(yīng)盡快對年限作出相應(yīng)規(guī)定。一是以《工傷保險條例》修訂為契機,由國務(wù)院對贍養(yǎng)家庭撫恤金的計算期限作出詳細規(guī)定,使之更具可操作性;另一種方式是最高人民法院請全國人大常委會對此作出統(tǒng)一解釋,切實避免司法解釋與國務(wù)院法律法規(guī)的沖突。如果您有任何問題,請咨詢律霸。你知道嗎
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