一是從性質(zhì)上看,《道路交通安全法》第七十條規(guī)定:“道路發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人員傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并及時(shí)向執(zhí)勤交警或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告?!狈珊蛧?guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定規(guī)定了逃犯應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利法律后果。交通事故是由于疏忽或輕信造成的,可以通過主觀疏忽來避免。但是,逃逸反映了行為人繼續(xù)存在、擴(kuò)大事故后果危害性的心理。至少是一種自由放任,屬于主觀故意范疇,不能完全被以往的交通事故行為所包含和吸收。根據(jù)刑法第一百三十三條和最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律的解釋》第一條、第二條的規(guī)定,交通肇事罪的行為人在正常情況下,處三年以下有期徒刑構(gòu)成交通肇事罪后逃逸的,處三年以上七年以下有期徒刑。這些量刑幅度體現(xiàn)了《道路交通安全法》第七十條的立法精神。事故發(fā)生后不逃跑,主動(dòng)報(bào)警處理,是肇事者的法定義務(wù)。二是從刑罰的角度看,一般來說,刑法第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪的犯罪人,將被判處三年以下有期徒刑,這也體現(xiàn)了對(duì)事故發(fā)生后不逃逸、主動(dòng)報(bào)警處理等行為的積極評(píng)價(jià),體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的“寬大”一面。如果將事故發(fā)生后不逃逸、主動(dòng)報(bào)警處理的行為視為自首,并考慮從輕、減輕處罰,我們將在立法和司法層面對(duì)同一行為進(jìn)行反復(fù)評(píng)價(jià)。
第三,不逃離現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)報(bào)警處理的行為不屬于自首,不會(huì)造成處罰效果差的風(fēng)險(xiǎn)。首先,這種行為雖然不能認(rèn)定為自首的法定量刑情節(jié),但在具體辦案實(shí)踐中可以認(rèn)定為酌定從輕情節(jié)。對(duì)確實(shí)履行法定義務(wù),盡力挽回?fù)p失,防止危害后果擴(kuò)大的,仍然可以適當(dāng)處罰。其次,逃逸后到司法機(jī)關(guān)投案的,依法可以認(rèn)定為自首,但這種自首是以加重逃逸量刑為前提的,先加重后相對(duì)從輕減輕。與肇事后不逃逸、主動(dòng)報(bào)警處理的行為相比,處罰還是比較重的,不存在失去公平的危險(xiǎn)。
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