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雇主應(yīng)如何計算殘疾補償

來源: 律霸小編整理 · 2022-04-01 · 934人看過

我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和司法解釋對殘疾補償金的認定及其性質(zhì)有不同的規(guī)定和態(tài)度?!睹穹ㄍ▌t》沒有規(guī)定殘疾賠償,但第一百一十九條對殘疾賠償?shù)姆秶髁瞬煌暾囊?guī)定:“對公民身體造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因公減少的收入、殘疾人生活津貼和其他費用。”根據(jù)其含義,“殘疾人生活津貼”應(yīng)被理解為對因?qū)κ芎φ叩膿p害而造成的生命資源減少或損失所造成的財產(chǎn)損失性質(zhì)的補償?!兜缆?a href='http://www.shkps.cn/shigu/2.html' target='_blank' data-horse>交通事故處理辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》和《醫(yī)療事故處理條例》也作了類似于民法通則的規(guī)定,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》于2002年9月1日生效。

1994年1月1日生效的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》是中國第一部明確規(guī)定殘疾賠償?shù)姆?。后來,修訂后的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了殘疾賠償。這兩部重要的法律除了規(guī)定了殘疾人身傷害賠償生活津貼的賠償內(nèi)容外,還規(guī)定了殘疾賠償

因此,實務(wù)界和理論界的觀點都傾向于認為殘疾賠償?shù)男再|(zhì)屬于精神損害撫慰(后改)。此外參與制定這兩部法律的有關(guān)部門也做出了這樣的解釋

最明顯的是,2001年3月頒布的《最高人民法院關(guān)于民事侵權(quán)精神損害賠償認定若干問題的規(guī)定》第九條明確規(guī)定:“精神損害賠償包括以下幾種方式:(1)造成殘疾的殘疾賠償?!?/p> 因此,在司法中,殘疾賠償?shù)男再|(zhì)被認定為精神損害賠償(后改)

財產(chǎn)損失賠償

4。1994年5月12日通過的《中華人民共和國國家賠償法》第二十七條規(guī)定:“造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費用和傷殘賠償金,并根據(jù)喪失勞動能力的程度確定傷殘賠償金?!痹摋l款還使用了“殘疾補償”的名稱。但是,與以往的法律和相關(guān)司法解釋不同,本法將殘疾賠償定義為對公民因人身損害而喪失全部或部分工作能力的賠償,并根據(jù)中國國家賠償法只賠償財產(chǎn)損失而不賠償精神損失的原則進行判斷,本法規(guī)定的殘疾賠償屬于財產(chǎn)損失賠償

物質(zhì)損害賠償

5?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中關(guān)于殘疾賠償性質(zhì)的規(guī)定,確認為因喪失全部或部分勞動能力而減少收入的財產(chǎn)賠償,第十八條明確規(guī)定了精神損害撫慰的賠償。

5.3第二十五條規(guī)定了殘疾賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)。

5.4第三十一條進一步明確規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng):,根據(jù)《民法通則》第131條(“受害人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的民事責(zé)任?!保┮约氨窘忉尩?條(“受害人故意或者過失造成同一損害的發(fā)生或者擴大的,可以依照民法通則第一百三十一條的規(guī)定減輕或者免除債務(wù)人賠償責(zé)任。但是,侵權(quán)人因故意或者重大過失造成損害的,受害人只有一般過失的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任不應(yīng)減輕bligor的賠償要求?!保┐_定第19條至第29條中財產(chǎn)損失的實際賠償金額。前款確定的物質(zhì)損害賠償和依照第十八條第一款確定的精神損害撫慰,原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付?!?/p>

最高人民法院《關(guān)于審理人身傷害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條規(guī)定:“規(guī)定了傷殘賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)和計算期限

計算標(biāo)準(zhǔn)

采用“定型賠償”的方式,即:,補償金額通過固定的計算標(biāo)準(zhǔn)和時限來確定

1.1采用“定型補償”的方式。傷殘賠償作為對喪失工作能力的補償,其理由應(yīng)根據(jù)受害人的個人素質(zhì)、工作能力和教育水平等主觀因素,估算其在完全工作能力的情況下未來可獲得的收入,作為確定賠償金額的依據(jù)。然而,這種預(yù)測沒有客觀標(biāo)準(zhǔn),而且存在許多無法預(yù)測的不確定因素。各方很難對此達成更一致的理解,不利于糾紛的解決

1.2變更計算標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1放棄中國原采用的當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M標(biāo)準(zhǔn),采用被起訴法院所在地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)上一年度(更有利于保護殘疾人)

<1.2.2城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指城鎮(zhèn)居民可支配收入除以平均負擔(dān)系數(shù)計算的個人平均收入。根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)解釋,城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入是指被調(diào)查城鎮(zhèn)居民家庭在繳納個人所得稅、財產(chǎn)稅等當(dāng)期轉(zhuǎn)移費用后的剩余實際收入。平均負擔(dān)系數(shù)是指每個就業(yè)者承擔(dān)的人數(shù)。(例如,2000年中國城鎮(zhèn)職工平均負擔(dān)系數(shù)為1.86,其中2000年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10349.7元。)

1.2.3農(nóng)村居民人均純收入也指農(nóng)村居民人均年純收入除以平均負擔(dān)系數(shù)計算得出。(例如,2000年中國農(nóng)村居民的平均負擔(dān)系數(shù)為1.52,2000年北京農(nóng)村居民的凈收入為4604.55元。)

1.2.4以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民上年人均純收入為客觀標(biāo)準(zhǔn)。在每個統(tǒng)計年度結(jié)束后的某一時間,政府統(tǒng)計部門將公布各省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)和計劃單列市上一年度的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民上年人均純收入。(實踐中,各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院將以通知的形式明確具體標(biāo)準(zhǔn)。以江西省為例,如《江西省人身傷害賠償案件適用法律若干問題解釋》中賠償項目的參考指標(biāo)nce(贛高發(fā)50號)

計算期

2.1對于計算期,人身傷害賠償?shù)乃痉ń忉?/a>也采用了一種刻板的方法,即,20年的固定期限為標(biāo)準(zhǔn)。

第25條第1款規(guī)定:“自確定殘疾之日起計算20年。但是,60歲以上的,每增加一年,應(yīng)減少一年;75歲以上的,應(yīng)計算五年?!眕>

2.2原有關(guān)行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定的殘疾人生活津貼的賠償期限與《人身傷害賠償司法解釋》本條規(guī)定的殘疾賠償?shù)馁r償期限不一致,例如:

2.2.1《醫(yī)療事故處理條例》第50條規(guī)定,殘疾人生活津貼的最高賠償期為30年,從殘疾月份開始計算。

2.2.2《道路交通事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定和《條例》的解釋也存在差異

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