近年來,工人索要工資的案件數(shù)量持續(xù)飆升,尤其是群體糾紛頻發(fā)。這種現(xiàn)象不僅是經(jīng)濟生活富裕的必然結(jié)果,也是勞動者權(quán)益保護的表現(xiàn)之一。因此,探索多元化的勞動報酬糾紛解決機制,可以節(jié)約訴訟成本,快速便捷地解決糾紛,最大限度地維護勞動者的合法權(quán)益,建筑業(yè)容易發(fā)生集體工資案件。建筑業(yè)用工制度不完善,管理上存在共性問題。同時,建筑業(yè)也有其自身的就業(yè)特點。建設(shè)項目屬于勞動密集型工種,對勞動管理人員和勞動者的技術(shù)水平和文化水平要求較低,勞動者的替代性較強。因此,建筑業(yè)工人的流動性非常強。例如,許多農(nóng)民工進入建筑業(yè)從事勞動。此外,建筑業(yè)的資金結(jié)算期相對較長,勞動報酬期也比較特殊。這兩個特點導致建筑業(yè)雇主和工人之間的勞動合同或勞動合同比例較低,容易發(fā)生糾紛。例如,海南省建筑工會對6348名農(nóng)民工進行了調(diào)查,結(jié)果沒有一人簽訂勞動合同。2006年,東城區(qū)法院審理的勞動爭議案件中,建筑業(yè)案件最多,涉及161名農(nóng)民工權(quán)益。今年年初,法院審結(jié)了一樁涉及44人的工資案,這也是農(nóng)民工向分包商追索勞動報酬的糾紛。
其次,經(jīng)濟組織在準備期和清算期容易發(fā)生勞動報酬糾紛。隨著經(jīng)濟生活的繁榮,經(jīng)濟組織的成立和解散越來越頻繁。在經(jīng)濟組織變革的過程中,法律關(guān)系和人事關(guān)系更加復雜,用工管理和人事制度往往存在疏漏。此外,變更經(jīng)濟組織的資金往往不足,勞動報酬的支付往往不及時或不足。因此,在籌建期和清算期,經(jīng)濟組織與勞動者之間的勞動報酬糾紛較多。同時,一旦工人在清算期間與籌備組和經(jīng)濟組織就勞動報酬發(fā)生爭議,通常會影響與經(jīng)濟組織有勞動關(guān)系的工人群體的利益
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