在確定傾銷立案時(shí)，中國占總立案數(shù)的近20%，居世界首位，成為最大的反傾銷受害國。受外國反傾銷影響的出口商品包括鋼鐵及金屬制品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、電子產(chǎn)品、煤礦化學(xué)品、原材料產(chǎn)品、半成品等。這些產(chǎn)品附加值相對較低，技術(shù)含量較低

由于反傾銷符合WTO規(guī)則，反傾銷措施可持續(xù)五年，五年期滿后經(jīng)復(fù)審可維持，相當(dāng)一部分進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)征稅后可持續(xù)10-20年，這相當(dāng)于被永久排除在進(jìn)口國之外，這是其他貿(mào)易保護(hù)措施所無法比擬的。中國加入世貿(mào)組織后，其他成員國將對中國實(shí)施單方面限制，如逐步取消歐盟對中國的紡織品配額。此外，它們不能再利用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘繼續(xù)限制中國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。為了保護(hù)自身利益，這些國家將繼續(xù)通過反傾銷案對中國產(chǎn)品進(jìn)行打擊。

2001年12月，浙江省溫州市的一家企業(yè)接到通知，歐盟將對其出口的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。目前，該企業(yè)出口到歐洲市場的打火機(jī)價(jià)格不到2歐元，而日本等其他類似出口產(chǎn)品的價(jià)格超過10歐元。中國企業(yè)如何面對反傾銷已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。

I.中國企業(yè)屢次遭受反傾銷損害的主要原因。

1《WTO反傾銷協(xié)議》第2款第7條具體適用于“全面或大規(guī)模壟斷貿(mào)易并由政府制定國內(nèi)價(jià)格的國家”，即非市場經(jīng)濟(jì)國家。該條承認(rèn)，在確定非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格比較時(shí)存在特殊困難。在這種情況下，世貿(mào)組織成員可以將同一產(chǎn)品的價(jià)格或根據(jù)另一個(gè)國家（第三國際）生產(chǎn)的類似產(chǎn)品確定的產(chǎn)品價(jià)值作為從該國進(jìn)口的正常價(jià)值。只要用于確定任何特定情況下的正常值的方法是適當(dāng)?shù)?，而不是不合理的，則該確定是有效的。事實(shí)上，這些規(guī)定允許在實(shí)施反傾銷措施時(shí)使用不同的標(biāo)準(zhǔn)。理論上，應(yīng)該找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相同的第三國作為替代國，但美國、歐盟國家、日本、澳大利亞、韓國、印度尼西亞、丹麥、智利、土耳其、新加坡、馬來西亞、斯里蘭卡和其他國家被選為中國的替代國[2]。雖然它們是相同的產(chǎn)品，但由于生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、原材料選擇等問題，以及不同國家或地區(qū)的資本構(gòu)成、資源開發(fā)模式和經(jīng)濟(jì)水平的差異，使中國難以獲得公平公正的待遇