國務院總理溫家寶2004年3月31日《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國保障監(jiān)督條例〉的決定》國務院決定對〈中華人民共和國保障監(jiān)督條例〉作如下修改：

第一條，第三條、第四條、第五條、第九條、第十四條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十五條，30將第33條中的“外經(jīng)貿(mào)部”修改為“商務部”。將第6條修改為：“商務部負責調(diào)查和確定進口產(chǎn)品的增加和損害；其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的保障措施對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查，由商務部會同農(nóng)業(yè)部進行?！?/p> 第11、12、13、29和34條中，“外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委”修改為“商務部”。第7條“進口產(chǎn)品數(shù)量的增加是指進口產(chǎn)品數(shù)量相對于國內(nèi)生產(chǎn)的絕對或相對增加。”將其修改為“進口產(chǎn)品數(shù)量的增加是指進口產(chǎn)品數(shù)量的絕對增加或與國內(nèi)生產(chǎn)相比的相對增加?！?/p>

v.第15條和第16條合并為一條，作為第15條，該條規(guī)定：“商務部可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出初裁決定或直接作出終裁決定并予以公告?！?/p>

6。將第20條修改為第19條，并在本條第一款中增加了“保障措施的實施應當符合公共利益”的規(guī)定，將本款修改為：“如果最終裁定確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加，從而對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，可以采取保障措施。實施保障措施應當符合公共利益?！?/p>

VII。將第27條修改為第26條，并將本條第3款修改為“保障措施的實施期及其延長期不得超過8年”修改為“保障措施的實施期及其延長期不得超過10年?！?/p>

此外，條款順序也作了相應調(diào)整

本決定自6月1日起生效，2004年

根據(jù)本決定修改并重新公布《中華人民共和國保障措施條例》（2001年11月26日中華人民共和國國務院令第330號公布，根據(jù)2004年3月31日《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國保障措施條例〉的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了促進對外貿(mào)易的健康發(fā)展貿(mào)易根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第二條的有關(guān)規(guī)定，進口產(chǎn)品數(shù)量增加，對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅（以下簡稱損害，另有規(guī)定的除外），特制定本條例第二章調(diào)查第三條自然人，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以依照本條例的規(guī)定，向商務部提出保障措施的書面申請。商務部應當及時對申請人的申請進行審查，決定是否立案調(diào)查調(diào)查

第四條商務部未收到保障措施書面申請，但有充分證據(jù)表明國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的，第五條立案調(diào)查的決定由商務部宣布。商務部應當將立案調(diào)查的決定及時通知WTO保障措施委員會（以下簡稱保障措施委員會）商務部負責調(diào)查確定進口產(chǎn)品的增加和損壞情況；其中,，商務部、農(nóng)業(yè)部應當對涉及農(nóng)產(chǎn)品保障措施的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害進行調(diào)查。

第七條進口產(chǎn)品數(shù)量的增加，是指進口產(chǎn)品數(shù)量的絕對增加或者與國內(nèi)生產(chǎn)相比的相對增加。

第八條在確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應檢查以下相關(guān)因素：

（1）進口產(chǎn)品的絕對和相對增長率及增長量（2）進口產(chǎn)品在國內(nèi)市場份額的增加（3）進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，包括產(chǎn)量、銷售水平、市場份額、生產(chǎn)率、設備利用率、損益、就業(yè)等方面對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。（4）對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的其他因素

確定嚴重損害的威脅應基于事實，而不僅僅是指控，投機或最小可能性

在確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，由進口增加以外的因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害，不應歸因于進口增加

調(diào)查期間，商務部應及時公布本案詳細分析和審查的相關(guān)因素

第十一條商務部應當根據(jù)客觀事實和證據(jù)，確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損之間是否存在因果關(guān)系第十二條商務部應當向進出口商和其他利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機會。調(diào)查可以采用問卷調(diào)查的方式進行，第十三條商務部可以對調(diào)查中獲得的有關(guān)數(shù)據(jù)進行保密，數(shù)據(jù)提供者認為有必要保密的

保密申請成立的，應當將數(shù)據(jù)提供者提供的數(shù)據(jù)作為保密數(shù)據(jù)處理，第十四條進口產(chǎn)品增加、損壞的調(diào)查結(jié)果及其原因由商務部公布。<商務部應及時將調(diào)查結(jié)果及相關(guān)信息通知保障監(jiān)督委員會

第十五條根據(jù)調(diào)查結(jié)果，第三章保障措施第十六條有明顯證據(jù)表明進口產(chǎn)品數(shù)量增加的，商務部可以作出初裁決定，也可以直接作出終裁決定并予以公告。在緊急情況下，不采取臨時保障措施將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成無法彌補的損害，第十七條商務部應當提出采取臨時保障措施的建議，國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，并予以公告。海關(guān)在采取臨時保障措施前，應當自實施之日起執(zhí)行本公告的規(guī)定，商務部應當將有關(guān)情況通知保障措施委員會。

第十八條臨時保障措施的實施期限，自《臨時保障措施決定公告》第十九條規(guī)定的實施日期起不超過200天。

如果最終決定確定進口產(chǎn)品增加，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取保障措施。保障措施的實施應當符合公共利益

保障措施可以采取提高關(guān)稅和數(shù)量限制的形式

第二十條保障措施采取提高關(guān)稅形式的，商務部應當提出建議，國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，商務部予以公告；采取數(shù)量限制形式的，由商務部決定并公告。普羅維