1、 什么是技術性貿(mào)易壁壘

中國加入世貿(mào)組織后，技術性貿(mào)易壁壘一直是熱點。如果你用“搜索引擎”搜索，相關文章或報告的數(shù)量已經(jīng)超過100萬。中國加入世貿(mào)組織已經(jīng)四年了。許多人正在回顧過去四年的歷程，并預測未來會發(fā)生什么。在這里，我將與大家分享我個人對國外技術性貿(mào)易壁壘的重新理解

我國的一切都必須追溯到源頭。在談到國外技術性貿(mào)易壁壘時，我們還必須討論它的定義和翻譯，即什么是技術性貿(mào)易壁壘，或者技術性貿(mào)易壁壘或者技術性壁壘。不過，我個人認為，把英文的“技術性貿(mào)易壁壘”翻譯成“技術性貿(mào)易壁壘”更為恰當，因為它使用了一些與產(chǎn)品安全有關的技術措施，對國際貿(mào)易的發(fā)展形成了限制性影響。這些措施分為三類：技術法規(guī)、標準和合格評定程序。

然而，WTO的《TBT協(xié)定》并未對技術性貿(mào)易壁壘給出明確定義，在前言中指出：“認識到國際標準和合格評定體系可通過提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易在這方面作出重要貢獻；因此，預計將鼓勵制定此類國際標準和合格評定體系；但預計將確保技術法規(guī)和標準，包括：g包裝、標記和標簽要求，以及技術法規(guī)和標準的合格評定程序，不會對國際貿(mào)易造成不必要的障礙；并認識到防止任何國家在其認為適當?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要措施，以確保其出口產(chǎn)品的質(zhì)量，或保護人類、動物或植物的生命或健康及環(huán)境，或防止欺詐，但這些措施的實施方式不得構成處于相同情況的國家之間的任意或不合理歧視，或?qū)H貿(mào)易的變相限制，并應在其他方面符合本協(xié)定的規(guī)定?！?/p>

從《TBT協(xié)定》的發(fā)展歷史可以看出，該協(xié)定旨在通過各種原則和相關規(guī)定消除技術性貿(mào)易壁壘，減少其對國際貿(mào)易發(fā)展的影響，它針對的是那些“給國際貿(mào)易制造不必要的障礙”或“實施方式”的人“構成處于相同情況的國家之間任意或不合理歧視的手段，或構成對國際貿(mào)易的變相限制，并且在其他方面“不符合”本協(xié)定“技術法規(guī)和標準，包括包裝、標記和標簽要求”的規(guī)定，“技術法規(guī)和標準的合格評定程序”本文認為這里有兩個詞，一個是“技術貿(mào)易措施”，另一個是“技術貿(mào)易壁壘”。技術貿(mào)易措施指的是“技術法規(guī)和標準，包括包裝、標記和標簽的要求，以及WTO成員為協(xié)議允許的合理目的制定和實施的“技術法規(guī)和標準合格評定程序”、“為國際貿(mào)易制造不必要障礙”的技術貿(mào)易措施或其“實施方法”構成國家間任意或不合理歧視的手段，或構成對國際貿(mào)易的變相限制，并應與本協(xié)定的規(guī)定“不一致”，在其他方面均為技術性貿(mào)易壁壘。本文認為，“技術性貿(mào)易措施”是一個中性詞，而“技術性貿(mào)易壁壘”則是指技術性貿(mào)易壁壘“應該有貶義。就范圍而言，前者大于后者，后者只是前者的一部分