國(guó)民待遇原則是指一國(guó)在其境內(nèi)給予外國(guó)公民和企業(yè)與本國(guó)公民和企業(yè)同等的公民權(quán)利待遇，而不是政治待遇。國(guó)民待遇原則是對(duì)最惠國(guó)待遇原則的重要補(bǔ)充。在實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織所有成員平等待遇的基礎(chǔ)上，世貿(mào)組織成員的貨物或服務(wù)進(jìn)入另一成員領(lǐng)土后，也應(yīng)享受與該國(guó)貨物或服務(wù)相同的待遇，這是世貿(mào)組織非歧視性貿(mào)易原則的重要體現(xiàn)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，國(guó)民待遇原則是指進(jìn)口國(guó)的外國(guó)商品或服務(wù)與國(guó)內(nèi)商品或服務(wù)之間的平等待遇原則。在WTO框架內(nèi)，國(guó)民待遇原則包括商品貿(mào)易中的三個(gè)主要內(nèi)容：，成員國(guó)不得以任何直接或間接方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收高于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)稅或其他費(fèi)用

第二，根據(jù)有關(guān)銷(xiāo)售、分銷(xiāo)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、分銷(xiāo)或使用的法律法規(guī)，進(jìn)口產(chǎn)品必須享受與國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品相同的待遇

第三，任何成員不得直接或間接限制特定數(shù)量或比例的產(chǎn)品的混合、加工或使用，也不得對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)惠使用。例如，國(guó)產(chǎn)化要求和進(jìn)口替代要求被視為直接或間接歧視外國(guó)產(chǎn)品并違反國(guó)民待遇規(guī)定。第四，成員國(guó)不得通過(guò)國(guó)內(nèi)稅收為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)，其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用或數(shù)量規(guī)定

在實(shí)施國(guó)民待遇原則時(shí)，還應(yīng)特別注意三個(gè)重要方面：

第一，任何成員都不能以不受關(guān)稅約束的理由對(duì)產(chǎn)品征收更高的國(guó)內(nèi)稅，也不能對(duì)產(chǎn)品本身征收更高的關(guān)稅

第二，每一種進(jìn)口產(chǎn)品都必須實(shí)行國(guó)民待遇。因此，一種產(chǎn)品不能因?yàn)樵谄渌矫娴玫搅烁嗟膬?yōu)惠待遇，或者該產(chǎn)品出口國(guó)的其他出口產(chǎn)品得到了更多的優(yōu)惠待遇而受到歧視，在貨物貿(mào)易中，對(duì)同一產(chǎn)品的進(jìn)口應(yīng)給予最優(yōu)惠待遇，世貿(mào)組織對(duì)國(guó)民待遇的實(shí)施也有例外：

首先，國(guó)民待遇義務(wù)不適用于政府采購(gòu)

其次，國(guó)民待遇的義務(wù)不禁止對(duì)某些產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者單獨(dú)支付補(bǔ)貼第三，國(guó)民待遇原則不禁止限制相關(guān)電影的國(guó)內(nèi)放映次數(shù)最后，世貿(mào)組織允許發(fā)展中國(guó)家從1995年1月1日起補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的使用五年。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家，這一期限延長(zhǎng)至八年