國(guó)際債務(wù)問題的原因是什么?
1。不當(dāng)使用外債
在確定債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)后,如何將其投資到適當(dāng)?shù)牟块T,充分發(fā)揮其使用效率,是償還債務(wù)的最終保證。長(zhǎng)期而言,償付能力取決于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,短期內(nèi)取決于其出口率。因此,人們真正擔(dān)心的不是債務(wù)規(guī)模,而是債務(wù)的生產(chǎn)能力和創(chuàng)匯能力,在大量舉債后,許多債務(wù)國(guó)并沒有綜合考慮投資額、償還期、,項(xiàng)目匯率和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及目標(biāo),由于項(xiàng)目的資金消耗和建設(shè)周期長(zhǎng),不顧國(guó)家財(cái)力、物力和人力資源的限制,盲目從事大型項(xiàng)目建設(shè),短期內(nèi)難以形成生產(chǎn)能力和創(chuàng)造足夠的外匯,導(dǎo)致債務(wù)積累加速。同時(shí),不僅項(xiàng)目使用外債的資本效率低,而且相當(dāng)一部分外債沒有流入生產(chǎn)領(lǐng)域或用于資本品進(jìn)口,而是盲目過度進(jìn)口耐用消費(fèi)品和奢侈品;這將不可避免地導(dǎo)致投資率的降低和償付能力的削弱
不合理的消費(fèi)需求是儲(chǔ)蓄率降低的原因,這使得內(nèi)部積累能力無法跟上資金的增長(zhǎng),進(jìn)而促進(jìn)外債的進(jìn)一步增加。一些國(guó)家借了大量短期貸款在中國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期投資,投資方向主要是房地產(chǎn)和股票市場(chǎng),從而形成了泡沫經(jīng)濟(jì)。一旦泡沫破裂,危機(jī)就會(huì)來臨。外債管理缺乏統(tǒng)一的宏觀管理和控制
外債管理要求國(guó)家對(duì)外債和資產(chǎn)實(shí)行技術(shù)和制度管理,提高國(guó)際借款收入,降低外債風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收入的最完美結(jié)合。這種有效的管理是避免債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵。其管理范圍相當(dāng)廣泛,涉及借用、使用和償還外債的各個(gè)環(huán)節(jié),需要政府各部門的政策協(xié)調(diào)
如果借用外債管理混亂,借款主體眾多,引進(jìn)外資失控,債務(wù)規(guī)模往往會(huì)失控,債務(wù)結(jié)構(gòu)趨于不合理,這阻礙了政府根據(jù)實(shí)際變化的債務(wù)狀況及時(shí)調(diào)整政策。一旦政府發(fā)現(xiàn)政策偏離計(jì)劃目標(biāo)太多,債務(wù)償還困難往往會(huì)形成。外貿(mào)形勢(shì)的惡化和出口收入的急劇下降由于出口創(chuàng)匯能力決定了一國(guó)的償付能力,一旦一國(guó)不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化,及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),其出口收入將大大減少,經(jīng)常項(xiàng)目赤字將擴(kuò)大,這將嚴(yán)重影響其償還本息的能力
同時(shí),巨大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字進(jìn)一步導(dǎo)致對(duì)外資的依賴。一旦國(guó)際投資者對(duì)債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的信心大大降低,停止貸款或拒絕延期,債務(wù)危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正常發(fā)展秩序,是國(guó)際金融體系混亂的重大隱患,特別是對(duì)于發(fā)生危機(jī)的國(guó)家,這將對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
什么是國(guó)際債務(wù)
國(guó)際債務(wù),也稱為外債,是一個(gè)國(guó)家的居民在任何特定時(shí)間對(duì)非居民承擔(dān)的所有分配和未償?shù)?a href='http://www.shkps.cn/contract/6.html' target='_blank' data-horse>合同還款義務(wù),包括還本付息
外債(商業(yè)賬戶)收款,國(guó)際商業(yè)賬戶收款不能簡(jiǎn)單理解為債務(wù)收款。國(guó)際商業(yè)托收是指通過與境外商業(yè)托收機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、偵探公司等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,提供合法的商業(yè)托收服務(wù),以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)率和壞賬率,防止和避免利用賒銷造成的信用風(fēng)險(xiǎn)是外債結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)
在其他條件相同的情況下,外債結(jié)構(gòu)對(duì)債務(wù)的變化起著重要作用。外債結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在:
(1)商業(yè)貸款比例過大
商業(yè)貸款期限普遍較短。當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況良好或各方對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂觀態(tài)度時(shí),國(guó)際銀行愿意繼續(xù)放貸。因此,這些國(guó)家可以借新債償還舊債,繼續(xù)“滾動(dòng)”發(fā)展。然而,一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素,如政府財(cái)政赤字、巨額貿(mào)易赤字或政治不穩(wěn)定,使市場(chǎng)參與者失去信心,外匯儲(chǔ)備不足以償還到期外債,匯率勢(shì)必大幅下跌。此時(shí),銀行不再愿意在到期時(shí)發(fā)放新的貸款。為了償還到期的外債,外匯資金的短缺大規(guī)模流出,導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)。(2)外債貨幣過于集中,如果外債集中在一種或兩種貨幣上,匯率風(fēng)險(xiǎn)將更大。一旦外幣升值,外債就會(huì)增加,還款困難也會(huì)增加。(3)期限結(jié)構(gòu)不合理如果短期外債比例過大,超過國(guó)際警戒線,或者還款期限安排不合理,還款時(shí)間就會(huì)集中。如果流動(dòng)性不足以償還到期的外債,危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。
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