解讀新合伙法首先，適應市場經(jīng)濟發(fā)展，拓展合伙法律制度，我國的合伙法是一部具有鮮明特色的法律。它不是一部包括民事合伙和商事合伙的統(tǒng)一合伙法，而是一部以民法通則為基礎，明確規(guī)定商事合伙為其任務的商法。它規(guī)定合伙企業(yè)不僅是一種簡單的合同關系，而且是一種企業(yè)形式。在適用《合伙法》時，我們不應簡單地將合伙關系的調(diào)整歸因于債務法，而應更加關注《集團法》。修訂后的《合伙法》保留了原《合伙法》關于確認合伙企業(yè)集體性的基本內(nèi)容，突出了合伙企業(yè)的主體地位，調(diào)整了合伙企業(yè)的內(nèi)外關系，但同時又通過了大量突破性規(guī)定，發(fā)展了我國的合伙法律制度（一）擴大了合伙人的范圍，1997年《合伙法》無疑規(guī)定合伙人僅限于自然人。修訂后的《合伙法》將合伙人的范圍擴大到“法人和其他組織”，這為法人使用靈活的合伙形式提供了便利。事實上，它還為所有商業(yè)實體建立伙伴關系提供了基礎。然而，根據(jù)《合伙法》的規(guī)定，并非所有民商主體都可以作為各種合伙人建立合伙關系。該法第3條規(guī)定：“國有獨資公司、國有企業(yè)、上市公司、公益性機構和社會組織不得成為普通合伙人?！备鶕?jù)該規(guī)定，上述主體只能參與有限合伙的設立并成為有限合伙人，而不是普通合伙人（二）增加了一種新的合伙形式——有限合伙，1997年《合伙法》僅規(guī)定了普通合伙，即，合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的合伙企業(yè)。修訂后的《合伙法》第三章規(guī)定了有限合伙。這種合伙不同于普通合伙，普通合伙由普通合伙人和有限合伙人組成。前者負責合伙企業(yè)的經(jīng)營管理，對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任，后者不履行合伙企業(yè)事務，僅以其出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔有限責任。與普通合伙相比，有限合伙允許投資者參與合伙，通過承擔有限責任成為有限合伙人，有利于激發(fā)投資者的積極性。此外，它可以有效地將資金和智力結合起來，即有財力的人作為有限合伙人，有專業(yè)知識和技能的人作為普通合伙人，以有限合伙的形式成立風險投資機構，從事高科技項目的投資，（三）關于增加“特殊普通合伙”的規(guī)定修改后的《合伙法》根據(jù)降低普通合伙人在專業(yè)服務機構中的風險、促進發(fā)展的立法政策，在普通合伙一章第六節(jié)中規(guī)定了“特殊普通合伙”專業(yè)服務機構。根據(jù)其規(guī)定，可以將向具有專業(yè)知識和專業(yè)知識的客戶提供有償服務的專業(yè)服務機構設立為特殊普通合伙企業(yè)。此外，一名合伙人或多名合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或重大過失導致合伙企業(yè)債務的，應當承擔無限責任或無限連帶責任，其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔責任。為了保護債權人的利益，《合伙法》規(guī)定，特殊普通合伙企業(yè)應當設立執(zhí)業(yè)風險基金，辦理職業(yè)保險；其次，公平分配責任，平衡合伙人與債權人的關系，但合伙人的責任是調(diào)整合伙關系的核心內(nèi)容之一。企業(yè)法人成為普通合伙人并對合伙企業(yè)承擔無限連帶責任的事實并不直接導致法人投資者的個人責任。1997年《合伙企業(yè)法》只允許自然人成為普通合伙人，不允許企業(yè)法人成為普通合伙人的原因是：當時國有企業(yè)產(chǎn)權不明確，很多人擔心無限連帶責任造成的財產(chǎn)不穩(wěn)定，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。當然，也存在企業(yè)法人投資者引起的連帶責任問題?，F(xiàn)在，除《合伙法》規(guī)定不能成為普通合伙人的法人外，其他企業(yè)法人也可以成為普通合伙人。在這種情況下，包括公司股東在內(nèi)的企業(yè)法人投資者是否會承擔無限連帶責任？當然不是。因為法律承認，包括公司在內(nèi)的所有企業(yè)法人對其所有財產(chǎn)獨立承擔民事責任。但是，企業(yè)法人的投資者包括公司股東，公司股東的財產(chǎn)與企業(yè)法人的財產(chǎn)相分離。他們僅在出資額范圍內(nèi)對企業(yè)法人（包括公司）負責，不直接對企業(yè)法人（包括公司）的債權人負責。因此不存在造成企業(yè)法人與投資者之間雙重連帶責任的問題有限合伙由普通合伙人和有限合伙人組成。普通合伙人對合伙企業(yè)的債務承擔連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)的債務承擔責任人們普遍認為，法律所表達的是有限合伙人的“有限責任”。然而，這是否與有限責任公司和股份有限公司的股東完全相同？不。公司法中的股東有限責任有其特定的內(nèi)涵：一是股東僅對公司負責，二是股東僅在出資范圍內(nèi)負責，三是股東不直接對債權人負責。有限合伙人的“有限責任”與有限合伙人的“有限責任”相同，但其余部分不同。它突破了合伙企業(yè)的范圍，直接對合伙企業(yè)的債權人負責。從這個意義上講，有限合伙人對合伙企業(yè)的債務承擔個人責任，僅限于出資范圍。特殊普通合伙中合伙人的不同責任實質(zhì)上，特殊普通合伙不是一種獨立的合伙形式，它仍然是一種普通合伙。因此，合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任仍然是根本。在此前提下，對無過錯合伙人的特定合伙債務給予有限責任保護。反映在修訂后的《合伙法》中，它采用分類和分層來確定合伙人的責任。所謂的“分類”根據(jù)對企業(yè)債務是否存在主觀故意或重大過失，將合伙債務的責任分為三類，或者企業(yè)債務是否發(fā)生在合伙人的執(zhí)業(yè)活動中：第一類是指一個以上合伙人在執(zhí)業(yè)活動中有主觀故意或者重大過失，即一個或者多個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失導致合伙企業(yè)債務，其應承擔無限責任或無限連帶責任，其他合伙人應以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔責任。第二類是指合伙人在合伙企業(yè)債務的實踐中沒有故意或重大過失，即全體合伙人對非因合伙人在實踐活動中的故意或重大過失引起的合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任。第三類是指合伙企業(yè)的其他債務，即合伙企業(yè)的債務在實踐中并不發(fā)生。例如，會計師事務所租賃辦公設施產(chǎn)生的債務也應由所有合伙人承擔無限連帶責任。所謂“分層”是指合伙企業(yè)因合伙人在執(zhí)業(yè)活動中的故意或重大過失而產(chǎn)生的債務，合伙企業(yè)的財產(chǎn)對外承擔責任。此后，合伙人應當按照合伙協(xié)議的規(guī)定對合伙企業(yè)造成的損失承擔責任。上述規(guī)定表明：

（1）在特殊情況下