《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定為工人提供了保護(hù)傘。勞動(dòng)者能否將勞動(dòng)合同法作為維護(hù)自身權(quán)益的法律武器？接下來(lái)，筆者介紹了一起無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立糾紛案件的案情簡(jiǎn)介：申請(qǐng)人李先生于1996年5月到南京一家證券公司，被申請(qǐng)人為司機(jī)，月薪2400元。雙方簽署了臨時(shí)雇傭協(xié)議，雙方臨時(shí)雇傭協(xié)議的最后期限為2007年5月至2008年5月31日。2008年5月31日，雙方合同期滿后，公司要求李與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，以勞務(wù)派遣的形式使用李。李不同意，并于2008年6月提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，要求被申請(qǐng)人簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，被申請(qǐng)人自2008年6月至無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂時(shí)支付雙倍工資。仲裁委員會(huì)認(rèn)為，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人連續(xù)工作10年以上，申請(qǐng)人要求與被申請(qǐng)人簽訂無(wú)期限勞動(dòng)合同。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂無(wú)期限勞動(dòng)合同。被申請(qǐng)人在合同期滿后一個(gè)月內(nèi)未與申請(qǐng)人簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自第二個(gè)月起雙倍支付申請(qǐng)人工資。仲裁委員會(huì)于2008年8月作出裁決，裁定被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人簽訂無(wú)期限勞動(dòng)合同，被申請(qǐng)人自2008年7月起支付申請(qǐng)人雙倍工資。仲裁委員會(huì)作出裁決后，任何一方均未向法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，因被申請(qǐng)人未與申請(qǐng)人簽訂無(wú)期限合同，申請(qǐng)人向法院申請(qǐng)執(zhí)行。在本院執(zhí)行期間，被申請(qǐng)人同意與申請(qǐng)人簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，但被申請(qǐng)人要求申請(qǐng)人從事月薪1000元的保安工作。申請(qǐng)人不同意，因此雙方最終未能簽訂勞動(dòng)合同。法院隨后決定不執(zhí)行仲裁裁決，理由是仲裁裁決沒(méi)有通過(guò)本案澄清勞動(dòng)合同的內(nèi)容，我們可以發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題1：在訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議中如何確定勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容在處理無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的訂立爭(zhēng)議時(shí)，只有勞動(dòng)合同的期限是法律的強(qiáng)制性規(guī)定，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)或者法院可以作出裁決或者判決。勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容應(yīng)如何確定，仲裁委員會(huì)和法院應(yīng)如何作出裁決或判決？這是處理無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立糾紛的法律盲點(diǎn)和難點(diǎn)

2008年9月18日，為了進(jìn)一步增強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的可操作性，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步規(guī)定了訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容。《條例》第7條規(guī)定：“用人單位自錄用之日起一年內(nèi)未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為自錄用之日起一年內(nèi)與勞動(dòng)者訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)充書(shū)面勞動(dòng)合同?！备鶕?jù)《條例》第11條， “勞動(dòng)者依照《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款的規(guī)定提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等、自愿的原則，由雙方協(xié)商確定自愿、共識(shí)和誠(chéng)信。協(xié)商不成的，依照《勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。“因此，在依法訂立或者補(bǔ)充無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的糾紛中，當(dāng)事人仍應(yīng)當(dāng)遵循訂立勞動(dòng)合同的原則，協(xié)商確定除期限以外的勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容。在協(xié)商訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的過(guò)程中，用人單位和勞動(dòng)者可以相互影響變更或減少原勞動(dòng)合同的內(nèi)容。一方面，根據(jù)用人單位必須與自身簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的強(qiáng)制性規(guī)定，一些勞動(dòng)者在工作崗位、工作地點(diǎn)、工資等方面提出了高于原勞動(dòng)合同約定的條件，有的甚至提出了明顯不公平、不合理的過(guò)度要求；另一方面，一些用人單位為了逃避義務(wù)，惡意降低原勞動(dòng)合同約定的條件，采取調(diào)整勞動(dòng)者崗位、降低工資等方法，迫使勞動(dòng)者在困難面前退縮，以達(dá)到避免訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的目的。例如，在本案中，申請(qǐng)人原本是一名月薪2400元的司機(jī)。在申請(qǐng)人要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同后，被申請(qǐng)人只同意安排申請(qǐng)人從事月薪1000元的保安工作。因此，雙方不能簽訂勞動(dòng)合同。因此，在訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議中，雙方很可能無(wú)法就合同的其他內(nèi)容達(dá)成一致。問(wèn)題2：在訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議中，仲裁委員會(huì)和法院應(yīng)如何處理無(wú)法協(xié)商的勞動(dòng)合同內(nèi)容，勞動(dòng)合同雙方不能協(xié)商確定的內(nèi)容，依照《條例》第十一條的規(guī)定，依照《勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。由此可見(jiàn)，《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定了對(duì)未能協(xié)商確定勞動(dòng)報(bào)酬和工作條件的當(dāng)事人的待遇。在勞動(dòng)合同的必要規(guī)定中，社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定，不存在協(xié)商問(wèn)題。勞動(dòng)保護(hù)、工作條件、職業(yè)危害防護(hù)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容一般都有集體合同的規(guī)定，國(guó)家也有強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。即使雙方未能達(dá)成協(xié)議，也可以按照《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定的原則確定?！秳趧?dòng)合同法》第十八條未規(guī)定的勞動(dòng)合同內(nèi)容是勞動(dòng)者的工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是如何確定工人的工作崗位的問(wèn)題。根據(jù)同工同酬原則，工人工作崗位的確定也直接關(guān)系到其工資的確定。如何處理勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容、工作內(nèi)容和工作場(chǎng)所，當(dāng)雙方無(wú)法協(xié)商確定時(shí)，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（發(fā)審[2001]4號(hào)）規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同但未簽訂的，人民法院可以認(rèn)為雙方之間存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系，并根據(jù)原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)”參照本規(guī)定，勞動(dòng)者在用人單位工作滿十年或者與用人單位簽訂兩份固定期限勞動(dòng)合同，要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的糾紛案件，仲裁委員會(huì)和人民法院可以作出以下裁決和判決：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。當(dāng)事人可以協(xié)商確定合同期限以外的其他勞動(dòng)合同條款。協(xié)商不成的，按照當(dāng)事人原勞動(dòng)合同的內(nèi)容確定?！薄趧?dòng)者與用人單位已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系一年的爭(zhēng)議，視為訂立了無(wú)期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述原則確定，即雖然雙方尚未簽訂勞動(dòng)合同，如果雙方的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬和工作條件低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)根據(jù)雙方實(shí)際履行的工作崗位、地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等內(nèi)容確定勞動(dòng)合同的內(nèi)容，作者認(rèn)為，在訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議中，勞動(dòng)合同的工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在維持原勞動(dòng)合同約定條件的基礎(chǔ)上確定