具體案例:王**,男,漢族,1950年3月7日出生,河南省永城市江口鎮(zhèn)前板橋村王莊組0035號。1987年,37歲的王**以農(nóng)民工身份到河南省人民醫(yī)院做保潔工作。他工作努力,多次受到醫(yī)院表揚。2001年6月,王**根據(jù)醫(yī)院的安排,與河南**物業(yè)管理有限公司簽訂了勞動合同。工作地點仍為河南省人民醫(yī)院,工資由河南**物業(yè)管理有限公司支付,2011年10月底,河南**物業(yè)管理有限公司部門經(jīng)理李**通知王**及其妻子趙**,公司將于10月31日解除與其之間的勞動關系,因為他的年齡。2011年11月5日,李**填寫辭職申請,要求王**到公司總部結算工資。公司人力資源部10月份結算了王某1800元的工資,并向其出具了《勞動合同終止證明》。但公司未按照勞動法律法規(guī)的規(guī)定向王某支付解除勞動關系的經(jīng)濟補償金,且十年以上未為王某繳納社會保險。2011年11月17日,王**在助理律師的幫助下,向鄭州市**區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,要求支付經(jīng)濟補償金和非法解除勞動合同賠償金22000元,2008年2月至2008年12月未簽訂書面勞動合同雙倍工資9000元,2009年2月至2011年10月未簽訂無固定期限勞動合同雙倍工資35000元,補足2001年6月至2011年10月的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。鄭州市**區(qū)勞動爭議仲裁委員會以申請人已超過法定退休年齡為由發(fā)出不予受理通知書。
2011年11月28日,王**在助理律師的幫助下,以河南**物業(yè)管理有限公司、河南省人民醫(yī)院為被告,向鄭州**區(qū)人民法院提起訴訟。經(jīng)法院調(diào)解,河南**物業(yè)管理有限公司向王**支付雙倍工資和經(jīng)濟補償金,共計3萬元。
問題
60歲以上的勞動者與用人單位之間是勞動關系還是勞動關系?《國務院關于職工退休、辭職的暫行辦法》第一條第一款規(guī)定:“男60周歲以上,女50周歲以上,企業(yè)事業(yè)單位職工,連續(xù)工作十年以上的黨政機關和全民所有制群眾團體,應當退休。《勞動合同法實施條例》第二十一條規(guī)定:“勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止。”?!秳趧雍贤ā返谒氖臈l規(guī)定:“勞動者依法開始享受基本養(yǎng)老保險時,勞動合同終止?!?。
北京市勞動和社會保障局關于《關于辦理超齡農(nóng)民工待遇的請示》(京勞社保函[2003]72號)的批復2。用人單位招用的人員為農(nóng)業(yè)戶籍人員,招用時未滿勞動年齡。達到退休年齡后仍在用人單位工作,發(fā)生勞動爭議未及時辦理解除勞動關系手續(xù)的,勞動仲裁部門應當受理,并按照國家有關規(guī)定維護其在工作年齡內(nèi)的合法權益超過勞動年齡的,參照《民法通則》中的等值補償原則,只保護其應得的勞動報酬。其他爭議,人民法院應當通過訴訟解決。我國現(xiàn)行法律沒有規(guī)定年滿60周歲的勞動者必須喪失勞動法律關系當事人的主體資格。雖然《國務院關于職工退休和退休的暫行辦法》第一條第一款規(guī)定:“全民所有制企業(yè)事業(yè)單位、黨政機關和群眾團體的職工,男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工作年限超過60年10年后退休?!?。但《辦法》第九條規(guī)定:“企業(yè)單位應當支付退休職工的退休生活費;黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位應當與退休職工所在地的縣級民政部門分開支付?!?,該辦法僅適用于全民所有制企業(yè)事業(yè)單位、黨政機關和群眾團體的職工,其內(nèi)容與現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策法規(guī)相抵觸,不具有法律效力。根據(jù)《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》第五條規(guī)定,過渡期養(yǎng)老金按照新老辦法均衡銜接的原則確定,適用于實施前參加工作的人員這一決定,退休后個人繳費和累計繳費年限為15年的視同繳費可以看出,職工享受基本養(yǎng)老保險待遇的前提是要滿足60歲和15年繳費兩個條件。因此,勞動者喪失勞動法律關系主體資格,與用人單位解除勞動關系的前提是滿足上述兩個條件。正因為如此,我國《勞動合同法》第44條規(guī)定,勞動者享受基本養(yǎng)老金待遇后,方可與用人單位解除勞動合同,而不是規(guī)定勞動者年滿60周歲時與用人單位解除勞動合同。因此,勞動者年滿60周歲不直接導致與用人單位解除勞動關系。我國《勞動合同法》第四十四條第二款規(guī)定:“勞動者依法開始享受基本養(yǎng)老保險待遇時,勞動合同終止?!薄!秳趧雍贤▽嵤l例》第二十一條規(guī)定:“勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止?!薄K鼈冊诜蛇m用范圍上不一致,在具體情況下相互沖突。勞動合同法是第十屆全國人民代表大會常務委員會制定并通過的,是國家制定的法律?!秳趧雍贤▽嵤l例》是國務院第二十五次常務會議通過的,屬于行政法規(guī)范疇?!秳趧雍贤▽嵤l例》是對《勞動合同法》的解釋和補充,《勞動合同法》的效力和水平高于《勞動合同法》《實施條例》是上位法。勞動合同法實施條例與勞動合同法相抵觸的,無效。因此,應當以《勞動合同法》第44條第(2)款的規(guī)定來確定勞動合同是否終止。也就是說,只要勞動者沒有依法享受基本養(yǎng)老保險,勞動者與所在單位的勞動關系仍然有效。
本案中,勞動者王**雖已年滿60周歲,但因所在單位未為其繳納社會保險,無法享受基本養(yǎng)老保險待遇,雙方仍存在勞動關系,用人單位在解除勞動合同時應支付相關賠償金。你知道嗎
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