第一百零八條保險公司應當按照國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定,建立關聯(lián)交易管理和信息披露制度。
[解釋與應用]本文是關于關聯(lián)交易的管理與信息披露制度。本條是保險法修改中新增加的規(guī)定。本文包含兩層含義:一是建立關聯(lián)交易管理制度。所謂關聯(lián)交易,是指保險公司與關聯(lián)方之間轉移資源和利潤的行為。在新形勢下,要充分認識加強保險公司關聯(lián)交易管理的重要性。首先,加強關聯(lián)交易管理是防范風險、促進保險業(yè)科學發(fā)展的必然要求。在國內(nèi)外新的經(jīng)濟金融形勢下,保險監(jiān)管防范風險的責任越來越重。目前,保險業(yè)面臨的一個重要風險是公司治理不完善、內(nèi)部控制不嚴的風險。關聯(lián)交易風險是其中的重要組成部分。加強關聯(lián)交易管理,防范保險風險,促進科學發(fā)展。其次,加強關聯(lián)交易管理是保障保險公司資產(chǎn)安全和被保險人利益的重要環(huán)節(jié)。保險公司的資產(chǎn)主要來源于老百姓的“養(yǎng)老錢”、“防病錢”和“防災錢”。在維護資產(chǎn)安全方面不應該有錯誤。今年1月,中國保監(jiān)會發(fā)布《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》,明確提出保險公司要加強關聯(lián)交易管理;2007年4月19日,中國保監(jiān)會正式發(fā)布《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》,對保險公司關聯(lián)交易管理進一步提出明確要求。2008年11月17日,《關于實施〈保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法〉有關問題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕88號)下發(fā),明確了《規(guī)定》在實施和適用中存在的問題。中國保監(jiān)會將關聯(lián)交易監(jiān)管作為今后的重點工作之一。在上述文件中,保監(jiān)會明確要求各公司進一步提高認識,認真落實各項制度,并將其作為維護公司資產(chǎn)安全、確保公司穩(wěn)定發(fā)展的基礎性工作。一是在新形勢下,要高度重視關聯(lián)交易管理工作,把關聯(lián)交易管理作為維護公司資產(chǎn)安全、保障公司穩(wěn)定發(fā)展的基礎性工作,做到警鐘長鳴、不懈努力。股東和董事特別是獨立董事應增強責任意識,履行關聯(lián)交易管理職責。二是按照制度要求,制定詳細、可操作的關聯(lián)交易內(nèi)部管理制度,理順管理流程,使關聯(lián)交易管理有章可循、有章可循,并將每個環(huán)節(jié)的職責劃分為具體的崗位和人員。三是嚴格審批程序,充分發(fā)揮股東、董事和獨立董事的實質審查作用。加強內(nèi)部監(jiān)督,每年至少組織一次關聯(lián)交易專項審計,全面檢查和評價公司關聯(lián)交易及關聯(lián)交易管理制度的執(zhí)行情況。同時,嚴格按照規(guī)定履行重大關聯(lián)交易報告義務。二是建立信息公開制度?!薄靶畔⑴丁笔侵副kU公司向社會披露反映其經(jīng)營狀況的主要信息的行為。建立完善的保險信息披露制度,對于建立我國保險信息披露制度,加強保險監(jiān)管,保護各類合法權益,維護公平的市場秩序,具有重要的現(xiàn)實意義,實現(xiàn)保險制度的安全穩(wěn)定。目前,我國保險信息披露雖然不系統(tǒng),但保險監(jiān)管部門出臺了《保險公司財務報表附注特別規(guī)定》、《投資連結保險管理暫行辦法》等一系列規(guī)定,《壽險新產(chǎn)品信息披露管理暫行辦法》、《關于壽險新產(chǎn)品若干問題的公告》,《新壽險產(chǎn)品信息披露管理暫行辦法保險公司最低償付能力和監(jiān)管指標管理規(guī)定》(保監(jiān)會令[2003]1號)等,《保險公司信息披露管理規(guī)定(草案)》正在起草中。保險公司信息披露的內(nèi)容包括年度報告、重大事項中期報告以及法律、法規(guī)和中國保監(jiān)會要求披露的其他信息。保險公司應當遵循信息披露及時、有效、充分、公開的原則。在上述文件中,保監(jiān)會明確要求各公司高度重視信息披露管理工作。違反規(guī)定披露信息的,保險監(jiān)督管理機構有權依照《保險法》第一百七十一條的規(guī)定責令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款應強制執(zhí)行。你知道嗎
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