保監(jiān)發(fā)[2006]71號(hào)

各保險(xiǎn)監(jiān)督管理局、中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，中國(guó)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)：

根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及相關(guān)法律法規(guī)，機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)）將于2006年7月1日正式實(shí)施，為加強(qiáng)管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：。充分認(rèn)識(shí)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的意義（1）交通強(qiáng)制保險(xiǎn)是一種新的保險(xiǎn)制度。強(qiáng)制交通保險(xiǎn)制度的實(shí)施，不僅關(guān)系到保險(xiǎn)消費(fèi)者的切身利益，關(guān)系到保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。交通強(qiáng)制保險(xiǎn)制度有利于道路交通事故受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療；有利于減輕交通事故當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，解決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償糾紛；有利于提高駕駛員的交通意識(shí)有利于充分發(fā)揮保險(xiǎn)的保障功能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，以高度的政治意識(shí)和責(zé)任感，全面做好交通強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮重要作用。（2） 交通強(qiáng)制保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇，有利于普及保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全民保險(xiǎn)意識(shí)。保險(xiǎn)公司要通過(guò)管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，為社會(huì)提供全面、豐富的保險(xiǎn)保障和保險(xiǎn)服務(wù)，樹(shù)立良好的行業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。第三，強(qiáng)制交通保險(xiǎn)制度的實(shí)施是推進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)誠(chéng)信化、規(guī)范化運(yùn)作的有利契機(jī)。根據(jù)法律法規(guī)的要求，保險(xiǎn)公司要切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)制交通保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)范化管理和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)控制和管理。（1） 未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。（2） 保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格按照《條例》要求，將交通強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開(kāi)管理和核算，認(rèn)真執(zhí)行中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于交通強(qiáng)制保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定。保險(xiǎn)公司總行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理，確保各級(jí)分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算交通強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（3） 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)準(zhǔn)備金評(píng)估工作的通知》的要求，評(píng)估交通強(qiáng)制保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，從而保證交通強(qiáng)制保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算的科學(xué)合理。同時(shí)，要嚴(yán)格做好儲(chǔ)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總工作，確保儲(chǔ)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、合理。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送強(qiáng)制保險(xiǎn)準(zhǔn)備金評(píng)估報(bào)告和有關(guān)報(bào)表。（4） 保險(xiǎn)公司要加快信息系統(tǒng)升級(jí)，單獨(dú)設(shè)置交通強(qiáng)制保險(xiǎn)代碼，在相關(guān)信息系統(tǒng)中單獨(dú)記錄和處理交通強(qiáng)制保險(xiǎn)，定期檢查財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的交通強(qiáng)制保險(xiǎn)數(shù)據(jù)，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于印發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度的通知》（保監(jiān)通信[2006]636號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)公司系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送管理，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量，按規(guī)定及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)分析報(bào)告。（5） 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)證件、標(biāo)志管理的通知》（保監(jiān)發(fā)[2006]60號(hào)）的規(guī)定管理交通強(qiáng)制保險(xiǎn)證件、標(biāo)志。保險(xiǎn)公司簽發(fā)保單時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)強(qiáng)制保險(xiǎn)標(biāo)志和單獨(dú)的發(fā)票。強(qiáng)制交通保險(xiǎn)單證和商業(yè)保險(xiǎn)單證不得混用。（6） 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定做好道路救援資金的管理工作。（7） 保險(xiǎn)公司要配合有關(guān)部門(mén)盡快建立保險(xiǎn)信息和道路交通安全違法、道路交通事故信息共享機(jī)制，為實(shí)施“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的浮動(dòng)利率機(jī)制創(chuàng)造條件。三是保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。已簽發(fā)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)妥善處理，投保人要求退保的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定退保；保險(xiǎn)公司不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)投保人在責(zé)任限額內(nèi)重復(fù)投保。（2） 保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售交通強(qiáng)制保險(xiǎn)，不得強(qiáng)迫投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同或者提出附加條件要求。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在投保人愿意的前提下，為投保人提供其他優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的商業(yè)車(chē)險(xiǎn)服務(wù)。（3） 保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格按照中國(guó)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)制定并報(bào)保監(jiān)會(huì)的交通強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)務(wù)流程，規(guī)范保險(xiǎn)理賠各環(huán)節(jié)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和流程，建立健全業(yè)務(wù)管理體系和客戶(hù)服務(wù)結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)的交通強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。（4） 保險(xiǎn)公司要高度重視交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的公示工作，建立公示責(zé)任人制度。保險(xiǎn)公司總公司和省分公司應(yīng)當(dāng)分別指定一名政策水平高、熟悉保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同志為交通強(qiáng)制保險(xiǎn)宣傳負(fù)責(zé)人。各總行應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)宣傳負(fù)責(zé)人的姓名、單位、職務(wù)、辦公電話(huà)、手機(jī)、傳真、電子郵件等信息報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。（5） 保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)強(qiáng)制交通保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的條款和費(fèi)率方案。嚴(yán)禁擅自變更保險(xiǎn)條款；嚴(yán)禁擅自增減保險(xiǎn)費(fèi)。強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法實(shí)施前，嚴(yán)禁強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。（6） 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展交通強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分直接業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)。強(qiáng)制保險(xiǎn)的直接業(yè)務(wù)不支付服務(wù)費(fèi)。不得向無(wú)中介資格的單位和個(gè)人收取手續(xù)費(fèi)、傭金等費(fèi)用。服務(wù)費(fèi)比例不高于4%。中介業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定支付；支付保險(xiǎn)中介服務(wù)費(fèi)，必須取得“保險(xiǎn)中介服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票”；服務(wù)費(fèi)必須計(jì)入“服務(wù)費(fèi)支出”科目。

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)辦理強(qiáng)制交通保險(xiǎn)中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。四是保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)行業(yè)自律，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。要逐步完善行業(yè)條款和費(fèi)率制定，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司完成交通強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)型，推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的宣傳。對(duì)實(shí)施交通強(qiáng)制保險(xiǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通解決