(1) 在一般代理中,由于被代理人是完全民事行為能力人,具有充分的意志表達(dá)能力,代理關(guān)系主要是基于被代理人的意志和委托。委托代理是最重要的代理形式。但是,在限制民事行為能力人的代理中,由于法律只賦予了一定判斷能力人民事行為能力,而限制民事行為能力人的意志能力并不完備,也就是說,根據(jù)這種認(rèn)識,他們認(rèn)識自己行為的動機(jī)和結(jié)果,決定自己正常意志的能力是不完全的,因此不可能委托代理人。因此,限制民事行為能力的民事活動代理人有兩種類型,即法定代理人為委托代理人。(2) 為限制民事行為能力人的活動擔(dān)任代理人,不是基于當(dāng)事人的委托,因此在這種代理關(guān)系中,代理人和被代理人的權(quán)利義務(wù)是特殊的。首先,代理人的范圍是相對固定的。民法通則規(guī)定了限制民事行為能力人的法定代理人,并確定了代理人之間的順序,即限制民事行為能力人的代理人限于近親屬、其他近親屬,限制民事行為能力人的單位或者住所的朋友、居民與委托人之間是否存在代理關(guān)系,不取決于委托人的意志,即限制民事行為能力人。比如,未成年人是否愿意讓父母代理,根據(jù)法律規(guī)定,父母仍然是其自然法定代表人(無代理能力的除外)。同時,代理人的代理人對委托人的民事活動并不總是自愿的,有時帶有一定的強(qiáng)制性。比如,精神病人的子女是否愿意照顧,是否作為其民事活動的代理人,應(yīng)當(dāng)履行法定代表人的職責(zé)。因此,在法定代理人或指定代理人中,代理人的代理權(quán)不僅是權(quán)利的內(nèi)容,而且是法律賦予代理人的義務(wù)。第二,代理人在民事活動中有充分的權(quán)力代表委托人行事。在一般代理中,代理人的代理權(quán)范圍是有限的,委托人的委托書將限制代理人的代理權(quán)范圍。而且,即使是全權(quán)委托代理人,代理人所代表的也只是代理人委托的特殊事項(xiàng)、特定事項(xiàng)。根據(jù)代理人的事先意思表示,依其意志行事,不是真正意義上的“自由裁量”。但是,在限制民事行為能力人的代理中,法定代理人或者指定代理人在所有代理領(lǐng)域都有充分的代理權(quán),代理權(quán)限的范圍不受限制。法定代理人既可以處理委托人的事務(wù),又可以委托他人處理委托人的事務(wù),從而形成了以法定代理人關(guān)系為基礎(chǔ)的委托代理關(guān)系。例如,當(dāng)a 13歲時,他的父母是他的法定代表人。其父母可以不經(jīng)任何程序直接代理a的民事活動,也可以委托他人作為其委托代理人代理a的民事活動。這是一種委托和授權(quán)行為。這是由a的法定代表人,也就是他的父母,而不是a自己做的。第三,限制民事行為能力人的代理人不得損害被代理人的利益。由于限制民事行為能力人不具備獨(dú)立完整的判斷能力和認(rèn)知能力,代理人的代理權(quán)是法定的,因此,在限制民事行為能力人的代理中,代理人的行為被視為委托人的行為。在這種特殊的代理情形下,不排除會有代理人容易利用法律賦予的特殊身份侵害限制民事行為能力人的利益。例如,代理人侵占限制民事行為能力人的財(cái)產(chǎn)。建立法定代理人法律制度,是為了救濟(jì)缺乏民事行為能力的人。因此,法律對限制民事行為能力人的義務(wù)作了嚴(yán)格規(guī)定,以保護(hù)限制民事行為能力人的利益?!睹穹ㄍ▌t》第十八條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益,除被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。第十八條還規(guī)定了監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任:監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者單位的申請,可以撤銷監(jiān)護(hù)人資格。第四,法定代理人不是限制民事行為能力人一切活動的代理人。根據(jù)民法通則,10歲以上的未成年人“可以從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動”,不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人“可以從事與其心理健康相適應(yīng)的民事活動”。這些行為在法律上是合法有效的。比如,10歲的孫某去商店買橡膠的行為,以及日常生活中的刻板行為,如使用自動售貨機(jī)、乘坐公共交通工具、進(jìn)入花園場所等,都可以由限制民事行為能力的人單獨(dú)實(shí)施。否則,該行為將被視為不合格和無效。當(dāng)然,限制行為能力人未經(jīng)法定代表人同意,實(shí)施了一定的民事行為。限制行為能力人事后經(jīng)限制行為能力人法定代表人認(rèn)可,不損害被代理人利益的,可以認(rèn)定限制行為能力人的行為有效。你知道嗎
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