土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)當(dāng)事人有何要求。平等是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中雙方法律地位的平等。自愿是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須建立在雙方完全自愿的基礎(chǔ)上。出讓人不能強(qiáng)迫受讓人接受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，受讓人也不能強(qiáng)迫出讓人轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。補(bǔ)償是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等同于補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平原則。補(bǔ)償原則并不排除土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)的自由轉(zhuǎn)讓。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商解決，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行或者阻礙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。不改變土地所有權(quán)和農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)的原則。

3。轉(zhuǎn)讓期不得超過(guò)合同期的剩余期限。出讓人的原承包土地有期限，期限不得超過(guò)原承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。

4。受讓方必須具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的原則。這是對(duì)受讓人主體資格的要求。如果不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就不能承擔(dān)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。在同等條件下，集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

十多年前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)還只是個(gè)案，但現(xiàn)在，隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，甚至舉家進(jìn)城，因此承包地流轉(zhuǎn)給他人的現(xiàn)象也逐漸增多。但由于契約意識(shí)淡薄，缺乏必要的引導(dǎo)，不僅流通方式多種多樣，而且簽訂的合同也不規(guī)范，容易引發(fā)矛盾和糾紛。需要注意的是，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓屬于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓，不同于強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人意思自治的普通債權(quán)合同關(guān)系。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在程序和形式要件上都有非常嚴(yán)格的要求。為使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同合法有效，盡可能避免糾紛，在簽訂合同時(shí)應(yīng)注意以下四個(gè)問(wèn)題：。注意選擇合適的出讓方式

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法定出讓方式主要有轉(zhuǎn)包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓、股權(quán)、抵押等，承包人沒(méi)有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來(lái)源的，以“轉(zhuǎn)讓”的方式轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是不合適的，因?yàn)檫@種轉(zhuǎn)讓將使承包人永久喪失承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和未來(lái)生活的保障。即使承包人的家庭成員大多已進(jìn)城務(wù)工，暫時(shí)無(wú)法耕種經(jīng)營(yíng)承包地，在進(jìn)城購(gòu)買房地產(chǎn)、享受城市社保前，也不應(yīng)貿(mào)然選擇“轉(zhuǎn)戶”方式。選擇保留承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式，如分包、租賃，把握分包、租賃的期限，是比較安全的方法。一旦城市生活難以維持，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就可以收回作為生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于臨時(shí)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，短期“代農(nóng)”也是較好的選擇。這種方式不涉及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移，而是一種簡(jiǎn)單的勞動(dòng)用工關(guān)系，易于操作。

（2）簽訂書(shū)面合同，嚴(yán)格約定關(guān)鍵條款。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利變更的一個(gè)基本要求是以任何特定第三人都不知道的方式進(jìn)行公示。書(shū)面合同是公示的基礎(chǔ)，沒(méi)有書(shū)面合同就沒(méi)有公示。因此，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同。這不僅是為了保護(hù)當(dāng)事人的利益，也是為了保護(hù)善意第三人的利益?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，采取分包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓等方式，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。采用轉(zhuǎn)讓方式的，應(yīng)當(dāng)征得用人單位的同意；采用分包、租賃、交換等方式轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)報(bào)用人單位備案。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一般包括以下條款：1。雙方的姓名和住所。出讓土地的名稱、位置、面積、質(zhì)量等級(jí)。轉(zhuǎn)讓的期限和起止日期。轉(zhuǎn)讓土地的用途。雙方的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格和支付方式。違約責(zé)任。”農(nóng)業(yè)部2005年頒布的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（47號(hào)令）第21條也規(guī)定：“承包人轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，經(jīng)協(xié)商一致，與受讓人簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，用人單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)部門留存一份。承包人委托他人耕種不超過(guò)一年的，不得簽訂書(shū)面合同。”簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓書(shū)面合同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格約定一些關(guān)鍵條款。除原合同剩余期限外，流轉(zhuǎn)截止時(shí)間應(yīng)盡量在農(nóng)作物收獲采摘后。② 土地利用要盡可能精細(xì)化。③ 流通價(jià)格和支付時(shí)間必須明確。④ 合同期滿后，移交和處理地面附著物及相關(guān)設(shè)施。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐中，上述方面是最容易發(fā)生糾紛的。如果協(xié)議明確，不僅可以防止糾紛，而且即使發(fā)生糾紛，也可以輕松分清責(zé)任，解決糾紛。（3） 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓。以交換、轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓的，新受讓人仍取得產(chǎn)權(quán)。新受讓人要使產(chǎn)權(quán)生效，轉(zhuǎn)讓行為必須公示登記。否則，流通合同雖然在當(dāng)事人之間具有效力，但不具有對(duì)抗善意第三人的效力。也就是說(shuō)，未經(jīng)法定登記，受讓人取得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)只是債權(quán)而不是物權(quán)。

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