土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否轉(zhuǎn)讓?國(guó)家保護(hù)承包人依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
農(nóng)村土地承包是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,對(duì)荒山、溝壑、丘陵、淮河等不適合家庭承包的農(nóng)村土地,可以采用招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式進(jìn)行承包。農(nóng)村土地承包后,土地所有權(quán)性質(zhì)不變,承包土地不得買(mǎi)賣(mài)。什么是分包,分包是指承包人在承包工程后,將承包的工程施工任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場(chǎng)承包關(guān)系,受讓人成為合同另一方的行為。由于分包容易使沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的承包人進(jìn)行施工,造成工程質(zhì)量低下和建筑市場(chǎng)混亂,我國(guó)法律、行政法規(guī)對(duì)分包作出了禁止的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,筆者認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包與轉(zhuǎn)讓既有相似之處,也有明顯的區(qū)別。轉(zhuǎn)包是指承包人自主決定將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償或無(wú)償轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民,承包人與發(fā)包人的合同關(guān)系不變。轉(zhuǎn)讓,是指承包人經(jīng)發(fā)包人同意,將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民,農(nóng)民與發(fā)包人建立新的合同關(guān)系,原承包人與發(fā)包人依法發(fā)生的合同關(guān)系土地將被終止。
分包和轉(zhuǎn)讓之間有相似之處。
①所有權(quán)利均由承包商主張,或分包、或轉(zhuǎn)讓。
②土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民,并簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同。
③所有分包費(fèi)或轉(zhuǎn)讓費(fèi)由承包人與受讓人協(xié)商確定。
④均為集體經(jīng)濟(jì)組織,在同等條件下,成員有優(yōu)先受讓權(quán);
5。他們不能超過(guò)法定合同期的剩余期限。分包和轉(zhuǎn)讓有兩個(gè)區(qū)別。分包由承包人獨(dú)立決定,未經(jīng)發(fā)包人同意;轉(zhuǎn)讓“應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意”,未經(jīng)發(fā)包人同意,轉(zhuǎn)讓無(wú)效,但發(fā)包人因某種原因不能同意或延遲說(shuō)明其立場(chǎng)的除外。法律后果不同。分包的,原承包人與發(fā)包人的承包關(guān)系不變。分包期滿后,原承包人仍享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。然而,轉(zhuǎn)讓是不同的。出讓后,原承包人對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)終止,受讓人與發(fā)包人簽訂新的土地承包合同。自轉(zhuǎn)讓之日起,原承包人不再享有所轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。此外,備案要求也不同。
可以看出,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以分包,但發(fā)包人是否同意轉(zhuǎn)讓需要審查。只有經(jīng)過(guò)審查,相關(guān)的土地轉(zhuǎn)包才能進(jìn)行。如果你的情況更復(fù)雜,律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎
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