政府能不簽合同就開墾荒地嗎？是的。當(dāng)然，土地屬于國家所有或者集體所有。要取得土地使用權(quán)，必須征得土地所有人的同意。總之，要有土地使用權(quán)證或者集體土地使用權(quán)合同。開荒顯然是不可能的。如何確定荒地使用權(quán)1。農(nóng)村集體土地只有在簽訂合同后才能取得承包權(quán)。沒有土地承包的，村集體有權(quán)收回土地。但是，村集體應(yīng)當(dāng)賠償你在開墾森林方面的投資或者損失。

2。如果你想繼續(xù)經(jīng)營，你可以承包山林。依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)合同糾紛若干問題的規(guī)定（試行）》第十一條審理荒山、溝壑、丘陵、灘涂承包經(jīng)營的農(nóng)業(yè)合同糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)：，承包人種植的樹木、收獲的果實(shí)的所有權(quán)，以及因治理水土流失而新增的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十四條適用于通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包不適合家庭承包的荒山、荒溝、荒山、荒灘等農(nóng)村土地簽訂合同。雙方的權(quán)利義務(wù)和合同期限由雙方協(xié)商確定。采用招標(biāo)、拍賣方式訂立合同的，合同費(fèi)用通過公開招標(biāo)或者競爭性招標(biāo)確定；采用公開協(xié)商方式訂立合同的，合同費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。第四十六條荒山、荒溝、荒山、荒灘，可以通過招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等方式直接承包，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)為股份，分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員后承包、股份經(jīng)營。承包荒山、溝壑、丘陵、灘涂的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第四十七條農(nóng)村土地以其他方式承包的，在同等條件下，集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。你知道嗎