林地承包經(jīng)營權能否繼承?是的。家庭合同是以農(nóng)民為生產(chǎn)經(jīng)營單位的合同。當一部分家庭成員死亡時,不存在繼承問題,因為作為承包人的家庭仍然存在;當一部分家庭成員全部死亡時,家庭也隨之消亡,即如果家庭不存在,就不存在土地承包經(jīng)營權的繼承問題,承包地由發(fā)包人收回。但承包人應得的收入,應當依照繼承法的規(guī)定繼承。承包人依法返還的承包地和發(fā)包人依法收回的承包地,應當經(jīng)三分之二以上村民會議成員或者三分之二以上村民代表同意并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。收回的土地,用于調(diào)整承包地或者承包給新增人口。土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、公開征求意見等方式取得的,承包人死亡,應當取得的承包收入依照繼承法的規(guī)定繼承;承包期間,其繼承人可以繼續(xù)承包。
我國農(nóng)村土地類型依法分為耕地、草地和其他農(nóng)用地,農(nóng)村土地承包分為“家庭承包”和“其他形式承包”?!凹彝コ邪钡某邪耸羌w經(jīng)濟組織的農(nóng)民“其他合同形式”,是指對荒山、溝壑、丘陵、灘涂等不適合家庭承包的農(nóng)村土地,通過招標、拍賣、公開征求意見等方式訂立的合同。承包人的主體可以是集體經(jīng)濟組織的成員,也可以是集體經(jīng)濟組織以外的單位或者組織,也可以是個人。針對“其他承包方式”,該法第五十條明確規(guī)定:“通過招標、拍賣、公開征求意見等方式取得土地承包經(jīng)營權的,承包人死亡,依照繼承法的規(guī)定繼承其應得的承包權益;在承包經(jīng)營期間承包期屆滿,繼承人可以繼續(xù)承包。”其實,這一規(guī)定是針對上述“四荒”作出的,不包括耕地。對于耕地,其繼承人在承包人死亡后能否在承包期內(nèi)繼續(xù)承包,現(xiàn)行立法沒有明確規(guī)定。
注:繼承的是土地承包收益或承包權,不是土地所有權。
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