根據(jù)我國《土地管理法》規(guī)定，土地使用權(quán)出讓收取的出讓金不是收入，而是土地使用者向國家繳納的土地使用費，土地出讓金的70%用于當(dāng)?shù)馗亻_發(fā)?！吨腥A人民共和國土地管理法》第五十五條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院規(guī)定的標準和方式繳納國有土地使用費和其他費用后，方可使用。本法施行以來，新增建設(shè)用地土地使用費的30%上繳中央財政，70%上繳有關(guān)地方人民政府，全部用于耕地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。

根據(jù)《城市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂城市國有土地使用權(quán)出讓合同。政府作為合同中的出讓人，與土地使用者即合同中的受讓人具有同等的地位。只有雙方同意，轉(zhuǎn)讓合同才能成立。雖然政府在合同中表達了國家意志，但合同中的國家意志只是土地所有人的意志，對另一方不是強制性的。未經(jīng)受讓人同意，國家的單方面意愿既不能構(gòu)成合同，也不能約束他人。轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定了平等民事主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，轉(zhuǎn)讓人與受讓人在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂。違反土地使用權(quán)出讓合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。土地使用權(quán)出讓合同的目的是設(shè)定房地產(chǎn)權(quán)利。受讓人簽訂出讓合同的目的是取得特定土地的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。政府簽訂土地出讓合同是為了實現(xiàn)國家土地所有權(quán)的權(quán)能分離。受讓人在支付出讓金的前提下，取得土地所有權(quán)的部分權(quán)利和功能，實現(xiàn)用益物權(quán)的目的。因此，土地使用權(quán)出讓合同不僅是民事合同，而且是民事合同中的物權(quán)合同。土地使用權(quán)出讓合同是一項重要的合同?！冻鞘袊型恋厥褂脵?quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十六條規(guī)定：“土地使用者繳納全部土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)因此，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力只有在取得土地使用權(quán)登記證和土地使用證后才能發(fā)生。

以上知識是對相關(guān)法律問題的解答。根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓收取的出讓金不是收入，而是土地使用者向國家繳納的土地使用費，土地出讓金的70%用于耕地開發(fā)。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎