按照現(xiàn)行規(guī)定，每套房子都有不同的國有土地使用權(quán)，這與房屋所在住宅區(qū)的容積率有很大關(guān)系。土地出讓金征收沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。什么是土地出讓金？

土地出讓金是指土地使用權(quán)出讓給土地使用者時(shí)，各級(jí)政府土地管理部門按照規(guī)定向土地使用者收取的土地出讓總價(jià)（土地出讓成交總額），或者土地使用者在土地使用期限屆滿時(shí)向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓金，或者原土地出讓金經(jīng)批準(zhǔn)后，以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，有償入股、投資土地使用權(quán)，并按規(guī)定繳納土地出讓金。土地出讓金的基本概況土地出讓金不是簡(jiǎn)單的地價(jià)。對(duì)于住房等項(xiàng)目，可以采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式，通過市場(chǎng)定價(jià)，土地出讓金就是地價(jià)。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、配套房等項(xiàng)目，以及開發(fā)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，往往不能完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。土地出讓金具有稅收的性質(zhì)，是土地的定價(jià)。土地出讓金是涉及土地和土地使用權(quán)的一個(gè)新范疇，是一個(gè)土地財(cái)政問題。土地出讓金在社會(huì)主義宏觀調(diào)控中具有兩大功能：一是調(diào)節(jié)土地利用，改善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而制約或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面是土地出讓金的分配，土地出讓金作為調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)國家、土地所有者和土地使用者之間的關(guān)系，合理分配土地收益，調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

土地出讓金實(shí)際上是出讓土地使用權(quán)若干年的土地所有人的土地租金之和?，F(xiàn)行土地出讓金的實(shí)質(zhì)可以概括為一個(gè)矛盾的綜合體，既有多年積累的地租性質(zhì)，又有一次性征收的非稅性質(zhì)。土地出讓金具有租稅性質(zhì)。稅收是國家作為管理者對(duì)納稅人為國家支付的經(jīng)濟(jì)義務(wù)，具有強(qiáng)制性、無償性和固定性。土地出讓金將累計(jì)幾年的總租金，一次性收取，似乎具有稅收的非出租性質(zhì)。土地出讓金本身就是這樣一個(gè)復(fù)雜的內(nèi)部矛盾。也就是說，土地出讓金是似租而不租，似稅而不稅。

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