土地出讓協(xié)議無效的情形有哪些?
1。未經(jīng)開發(fā)商(村委會)同意轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)簽訂的合同《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規(guī)定:“承包人轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的土地承包經(jīng)營權(quán)未經(jīng)開發(fā)商同意,以出讓方式轉(zhuǎn)讓的,應當解除“出讓合同”。但是,雇主不能同意或延遲說明其立場?!备鶕?jù)法律規(guī)定,以出讓方式出讓土地必須經(jīng)用人單位村委會批準,否則出讓合同無效。
2。未經(jīng)債權(quán)人同意或者批準,他人承包土地的轉(zhuǎn)讓合同由該人私自轉(zhuǎn)讓,沒有處分權(quán)?!逗贤ā返谖迨粭l規(guī)定:“無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn),在有處分權(quán)人或者無處分權(quán)人訂立合同后取得處分權(quán)的,合同有效?!?,沒有處分權(quán)的人轉(zhuǎn)讓他人土地的情況很多。例如,父親將兒子的土地承包給他人,兒子將父親要求他耕種的土地承包給他人,受托人將他人要求他管理的土地轉(zhuǎn)讓給他人或?qū)⑺袡?quán)轉(zhuǎn)移到自己名下。債權(quán)人不承認的,其簽訂的土地出讓合同視為無效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,第十五條規(guī)定:“承包人以土地承包經(jīng)營權(quán)抵押或者清償債務的,視為無效。當事人有過錯的,應當對由此造成的損失承擔相應的民事責任?!?。因此,在農(nóng)村,有的農(nóng)民朋友簽訂抵押合同,將自己的土地抵押出去借錢,有的農(nóng)民朋友簽訂“以地抵債”合同,在貸款到期時還貸。根據(jù)法律,這種合同是無效的。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十一條規(guī)定,耕地承包期為30年,第三十三條第(三)項規(guī)定:“流轉(zhuǎn)期不得超過剩余承包期?!蔽覈诙嗈r(nóng)村土地承包于1998年進行,第二輪合同期于2027年12月31日結(jié)束。因此,土地出讓不能超過剩余期限,即不能超過2027年底。如果轉(zhuǎn)讓期限超過此期限,超出部分無效。(1) 以出讓方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,應當符合《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件。
根據(jù)出讓合同約定,土地使用權(quán)出讓金已全部繳納,取得土地使用權(quán)證書,這是訂立出讓合同的必要條件,只有訂立出讓合同,才能允許出讓;
根據(jù)轉(zhuǎn)讓合同約定,可以進行投資開發(fā),完成一定開發(fā)規(guī)模后,方可進行轉(zhuǎn)讓。
有兩種情況:一種是住房建設,住房建設項目實際投入資金占開發(fā)總投資的25%以上;另一種是開發(fā)用地,工業(yè)用地或者其他建設用地條件形成后,方可出讓。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目必須同時滿足以上兩個條件。出臺這樣的規(guī)定,目的是為了嚴格限制土地投機行為,牟取暴利,確保開發(fā)建設的順利實施。(2) 以劃撥方式取得的土地使用權(quán),應當符合《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條的規(guī)定,該條規(guī)定了以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目應當具備的條件。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)項目,轉(zhuǎn)讓的前提是必須經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準。經(jīng)審查,除不允許轉(zhuǎn)讓外,允許轉(zhuǎn)讓的有兩種處理方式:一是受讓人應當先辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),并依法繳納土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費轉(zhuǎn)讓前可以執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定;二是不辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),但轉(zhuǎn)讓人應當將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的土地收益上繳國家或者做其他處理。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,有下列情形之一的,經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以不辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù):。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準,出讓的土地用于《城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項目,即國家機關(guān)用地、軍事用地、城市基礎設施用地、公益事業(yè)用地、能源用地、交通用地,國家支持的水利和其他工程,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。經(jīng)濟適用房實行行政劃撥。因此,經(jīng)濟適用住房項目轉(zhuǎn)讓后仍用于經(jīng)濟適用住房的,經(jīng)有批準權(quán)限的人民政府批準,可以不辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。(2) 私有住房轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的;(3)按照國務院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住房的;(4)同一土地上的部分住房轉(zhuǎn)讓,但土地使用權(quán)不能分割的;(5)用途難以確定的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的期限等條件;根據(jù)城市規(guī)劃,不宜轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。
6。根據(jù)縣級以上人民政府的規(guī)定,暫時不可能或者沒有必要轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。
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