城市房屋征收與戶籍是否有關(guān)系？（1）城市房屋征收目前，城市房屋征收主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行，其中第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級民政部門給予的補償包括：（一）被征收房屋的價值補償；（2） 房屋拆遷、臨時安置的征收補償；（三）房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)的補償?！笨梢钥闯?，從法律層面看，城市產(chǎn)權(quán)房的補償是以被征收房屋的價值為基礎的，與戶籍無關(guān)。

在實踐中，對于住房面積小、人口多的情況，《國有土地上房屋征收與補償條例》有一個原則性規(guī)定，即第十八條：“被征收人符合住房保障條件的，由作出補償?shù)氖?、縣級人民政府給予補償房屋征收決定應當優(yōu)先考慮住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定?！奔幢徽魇杖朔献》勘Ｕ蠗l件的，可以通過住房保障的形式解決住房問題。

為落實住房保障條件，各地法律法規(guī)往往會制定一些與戶籍有關(guān)的規(guī)定，現(xiàn)總結(jié)如下。根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第三十一條，按照上海市房屋面積核定的有關(guān)規(guī)定和本條第二款規(guī)定的折算公式計算后，對人均建筑面積在22平方米以下的家庭，給予額外的保障性補貼，但享受了經(jīng)濟適用住房政策的優(yōu)惠。增加的保障性補貼可用于購買產(chǎn)權(quán)交易房屋。折算公式為：房屋征收補償額△折算后的單價△生活困難戶數(shù)。

保障性補貼=折算單價×困難戶數(shù)×22平方米—征收的住宅補償款金額。第四十四條住宅房屋被征收的，被征收人取得貨幣補償和產(chǎn)權(quán)交換房屋后，應當負責安置房屋使用人；公共房屋承租人取得的貨幣補償和產(chǎn)權(quán)交換房屋，歸被征收人共同所有公共場所的承租人和他的共同居民。第五十一條本細則下列用語的含義：

（三）共同居民，是指在被征收房屋所在地有永久住所，在作出房屋征收決定時實際居住一年以上（特殊情況除外）的人在城里沒有別的房子，或者有別的房子卻很難住的人。《湖南省大中型水庫移民安置條例》第十三條第三款：農(nóng)村移民人均住房面積在25平方米以下的，按照人均25平方米的標準計算住房補償費；差額超過實際住房面積的，賠償費用由人民政府協(xié)調(diào)。陜西省《陜西省國有土地上房屋征收住房保障辦法》第四條個人住房，被征收人可以符合下列條件：申請租賃或者購買經(jīng)濟適用住房：

（1）符合戶籍條件，市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的勞動關(guān)系和社會保險條件，“

3”深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）第四十四條第一款：被征收人是生活有特殊困難的人的，被征收住宅房屋每戶建筑面積在45平方米以下（如本市有其他住宅房屋），選擇產(chǎn)權(quán)交易方式，2人以下家庭建筑面積不低于45平方米，3人以上家庭建筑面積不低于60平方米的標準，征收人應當提供一套完整的住宅作為產(chǎn)權(quán)交易用房，不足部分不予結(jié)算差價指定面積，超出指定面積部分按建設成本結(jié)算差價；選擇貨幣補償?shù)?，按指定面積基數(shù)和當前房屋提供的所有產(chǎn)權(quán)交易房屋市場評估均價進行補償征收。對于農(nóng)村來說，農(nóng)業(yè)人口的確定主要以戶籍為依據(jù)，而農(nóng)村有戶籍的人不一定是農(nóng)業(yè)人口，要看他們是否是“農(nóng)業(yè)戶”。

與農(nóng)業(yè)人口有關(guān)的權(quán)利主要有兩種：

第一，承包地?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟組織承包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪或者非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的土地承包權(quán)?！逼渲?，如何認定其是否為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，但在實踐中，主要依據(jù)是戶籍。另外，我們可以參照《重慶市高級人民法院關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定會議紀要的通知》：“1。確定集體經(jīng)濟組織成員的基本原則。1農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的確定，應當以是否形成相對固定的生產(chǎn)生活、是否以農(nóng)村集體土地為生活保障等基本條件為依據(jù)，以及是否在集體經(jīng)濟組織所在地依法有常住戶口，作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的一般原則?！倍巧暾埡腿〉谜亍！吨腥A人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地，宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。”，農(nóng)村村民和“戶”的認定也以戶籍為依據(jù)。

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