各市勞動和社會保障局：

現將《中華人民共和國勞動和社會保障部關于審核關閉破產國有企業(yè)職工安置方案的通知》（勞社函[2003]35號）轉發(fā)給你們，以下簡稱《通知》），并提出以下意見，請一并執(zhí)行。一是市勞動和社會保障局要加強與經貿委、財政等部門的協調配合，嚴格按照《通知》要求，做好關停破產國有企業(yè)職工安置方案的審核工作。落實職工安置計劃中遇到的問題，要會同經貿委、財政等部門妥善處理。遇到重大問題，要及時向同級政府反映，解決基層矛盾。員工安置計劃應遵循嚴格程序、規(guī)范操作、成熟實施的要求，確保企業(yè)和社會的穩(wěn)定。二是對煤炭、有色金屬、軍工等關閉破產企業(yè)，由企業(yè)所在地市勞動和社會保障部門負責組織職工安置方案初審，填寫《職工安置計劃審核意見》，簽署初審意見，并隨職工安置計劃材料報省勞動和社會保障廳審核。市勞動和社會保障部門應當在收到企業(yè)提交的職工安置計劃后10個工作日內完成初審。三是由企業(yè)所在地市勞動和社會保障部門負責組織對省級分管關閉破產企業(yè)職工安置計劃的有關內容進行初審。市勞動和社會保障部門收到企業(yè)提交的職工安置計劃后，應在10個工作日內完成初審，填寫《職工安置計劃審核意見》，簽署初審意見，并報省勞動廳并與社會保障部門一起審查職工安置計劃的材料。四是按照《通知》要求，地方關閉破產國有企業(yè)職工安置方案由職工代表大會討論通過，企業(yè)所在地市勞動和社會保障部門負責組織審核。市勞動和社會保障部門應當在收到企業(yè)上報的前期準備材料后20個工作日內完成對職工安置計劃的審核。審議后，填寫《職工安置方案審議意見》，簽署審議意見，報同級政企合并破產協調小組（或企業(yè)改制重組領導小組），并報省勞動和社會保障廳備案。（5） 經國務院全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作領導小組批準的破產企業(yè)，涉及提前退休的，必須嚴格按照國辦發(fā)〔1999〕10號文件規(guī)定的條件和批準程序辦理，并報國務院批準省勞動和社會保障廳批準后，由市勞動和社會保障廳批準。其他關閉破產的企業(yè)不得提前退休。六是各級勞動和社會保障部門要對企業(yè)和職工高度負責，認真檢查職工安置計劃。職工安置計劃和社會保障措施不明確，資金不到位的，不關閉破產程序。

附：《中華人民共和國勞動和社會保障部關于審核關閉破產國有企業(yè)職工安置方案的通知》（勞社函[2003]35號）