第一，新農(nóng)村建設(shè)拆遷是公益性拆遷嗎？

在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，按照農(nóng)村規(guī)劃拆除舊房屋屬于公益性拆遷，目的是為了改善農(nóng)村環(huán)境，但公益性拆遷也需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行社會(huì)主義土地公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使國(guó)有土地所有權(quán)。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法征收或者征用土地，并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)。第四十三條建設(shè)用地需要使用的單位和個(gè)人，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的土地興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建房，依法經(jīng)批準(zhǔn)依法，或者依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的公共設(shè)施和公益事業(yè)。前款所稱(chēng)國(guó)有土地，包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原農(nóng)民集體所有的土地。二是征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？一是首次確定了“全額”標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定，“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額繳納土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)等，并為被征收農(nóng)民安排社會(huì)保障費(fèi)，以利于農(nóng)民的發(fā)展。”保障被征地農(nóng)民的生計(jì)，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益”，但“全額”的標(biāo)準(zhǔn)并不是市場(chǎng)價(jià)值的“全額”補(bǔ)償，因?yàn)檗r(nóng)村土地沒(méi)有完全市場(chǎng)化，其真正的市場(chǎng)價(jià)值無(wú)法有效計(jì)算。所謂“全額”，是指土地的成本價(jià)值，即土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍。農(nóng)村土地一旦發(fā)展為商業(yè)用地，其市場(chǎng)價(jià)值可能遠(yuǎn)高于耕地年平均產(chǎn)值的6至10倍。其次，首次對(duì)用益物權(quán)的請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行了界定?！段餀?quán)法》第121條規(guī)定：“因征收、征用不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)，用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，“該條將補(bǔ)償費(fèi)受益人的范圍從傳統(tǒng)所有人擴(kuò)大到用益物權(quán)人，是一種善舉。但不足之處在于，用益物權(quán)人還不足以概括所有被征收人，如房地產(chǎn)承租人，他們往往在花費(fèi)巨額裝修費(fèi)用后，因拆遷而損失全部錢(qián)財(cái)。遺憾的是，沒(méi)有對(duì)利益補(bǔ)償機(jī)制作出規(guī)定。第三，首次借鑒“生活補(bǔ)償”標(biāo)準(zhǔn)。生命補(bǔ)償是現(xiàn)代西方國(guó)家一種新的補(bǔ)償理論。所謂“生活補(bǔ)償”，不是對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償，而是對(duì)整個(gè)人生命的補(bǔ)償。比如，如果村里被迫轉(zhuǎn)移，村民不僅會(huì)失去房屋和農(nóng)田，還會(huì)失去基本生活條件。在這種情況下，僅僅支付財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償不足以恢復(fù)以前的生活條件。我國(guó)《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)為被征地農(nóng)民安排社會(huì)保障費(fèi)用，保障他們的生活，維護(hù)他們的合法權(quán)益?！薄段餀?quán)法》第四十二條第三款規(guī)定：“征收單位和個(gè)人的房屋和其他不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人房屋的，該條款將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍，防止大量被征地農(nóng)民成為無(wú)業(yè)、無(wú)地種地、無(wú)錢(qián)吃飯的“三無(wú)農(nóng)民”；明確規(guī)定被征收居民的生活條件應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。這不僅注重財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償，更體現(xiàn)了對(duì)公民生命權(quán)的尊重。以上知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的回答。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，按照農(nóng)村規(guī)劃拆除舊房屋屬于公益性拆遷。目的是讓農(nóng)村環(huán)境更好，但公益性拆遷也需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。如果你需要法律幫助，歡迎你來(lái)愛(ài)圖網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。你知道嗎