公共住房是指國(guó)家或單位因福利分配、調(diào)配或國(guó)家承認(rèn)的其他原因取得的公共住房,包括舊城改造中房屋征收過(guò)程中直接管理的公共住房、系統(tǒng)性公共住房等,許多房屋屬于公共住房。由于公房管理體制的特殊性,公房只以一人名義出租,但實(shí)質(zhì)上,其他共住人和名義承租人也享有同樣的居住權(quán)。在房屋征收過(guò)程中,征收補(bǔ)償主要是“幾塊磚”,征收部門(mén)不再承認(rèn)安置人口。因此,在司法實(shí)踐中,公房安置對(duì)象特別是同居者的認(rèn)定一直是一個(gè)難題。本文將探討公共住房征收補(bǔ)償中可能存在的安置對(duì)象和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是公共住房承租人以《公共住房租賃證》和《公共非居住住房租賃合同》載明的承租人為準(zhǔn)。
房屋征收范圍內(nèi)的公有住房承租人的戶(hù)籍遷出本市的,具有本市常住戶(hù)口的共有居民可以協(xié)商變更承租人,變更后的公有住房承租人作為簽訂補(bǔ)償協(xié)議的主體。
房屋征收范圍內(nèi)的公共房屋承租人死亡的,與本市常住戶(hù)口的共有人繼續(xù)履行租賃合同;沒(méi)有共有人的,具有本市常住戶(hù)口的配偶、直系親屬可以繼續(xù)履行租賃合同。有一人以上繼續(xù)履行合同的,由雙方協(xié)商確定承租人。協(xié)商一致的,以協(xié)商一致為簽訂補(bǔ)償協(xié)議的主體;協(xié)商不一致的,由公房出租人按照《上海市房屋租賃條例》有關(guān)規(guī)定書(shū)面確定公房承租人。根據(jù)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》,共有人是指在被征收房屋內(nèi)有常住戶(hù)口,居住一年以上(特殊情況除外),沒(méi)有其他住房或者有其他住房,但生活困難的人。
,即同一戶(hù)口的認(rèn)定需要三個(gè)條件:
(1)戶(hù)籍條件。征收人作出決定時(shí),需要在被征收房屋內(nèi)有永久住所。(2) 生活條件。除特殊情況外,作出征收決定時(shí),應(yīng)當(dāng)在被征收房屋內(nèi)實(shí)際居住一年以上。(3) 住房條件。征收決定時(shí),本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但生活困難的。
注:在對(duì)公有住房同居者的認(rèn)定中,“其他住房”的性質(zhì)應(yīng)限于以福利性質(zhì)取得的住房,包括原公有住房、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)分配的福利住房、自籌部分資金的福利住房,用住房公積金一半以上由使用人補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)的商品房,以及公房拆遷后獲得的安置房(含自籌資金住房)和自購(gòu)商品房,不應(yīng)劃為其他自有住房。在征收過(guò)程中,為改善中低收入住房困難家庭的居住條件,住房征收部門(mén)根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》和本市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定,對(duì)住房困難的保障性人員進(jìn)行認(rèn)定。因此,在對(duì)住房困難申請(qǐng)人的審核中,對(duì)申請(qǐng)人異地住房的認(rèn)定既包括福利性住房,也包括自購(gòu)商品住房。
此外,對(duì)同居者的認(rèn)定還應(yīng)考慮以下情況:
(一)在本市有永久居留權(quán),自征收決定之日起因婚姻關(guān)系在被征收公共住房?jī)?nèi)居住不滿一年的;(二)自征收決定之日起,因婚姻關(guān)系在被征收的公共住房?jī)?nèi)居住滿五年的;(三)在被征收的公共住房小區(qū)內(nèi)有常住戶(hù)口,因家庭矛盾和生活困難在家庭以外居住的活著。他沒(méi)有獲得任何福利住房。
(4)房屋被征收時(shí),因服兵役、上大學(xué)、服刑等原因,住戶(hù)被遷出公房小區(qū),本市沒(méi)有福利房。
屬于上述四種情形的,也應(yīng)視為共同居民。
知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的解答。公房搬遷時(shí),有一定的共同居住人認(rèn)定條件。條件包括戶(hù)籍、居住條件和住房條件,本市無(wú)其他住房。如果您需要法律幫助,歡迎來(lái)到律霸進(jìn)行法律咨詢(xún)。你知道嗎
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