農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償如何分配(一)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規(guī)定可以分配的征地補(bǔ)償范圍,《國務(wù)院土地管理法實(shí)施條例》第二十六條、《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條規(guī)定,集體土地征收補(bǔ)償包括:土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償。此外,還包括農(nóng)民的社會保障費(fèi)用他們被征用了。
“地上附著物和苗木補(bǔ)償”屬于地上附著物和苗木的所有者,集體成員之間不存在分配問題。如果村組非法扣押附著物和苗木所有者賠償金,受害村民可以提起民事訴訟?!鞍仓醚a(bǔ)助”用于安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。安置人員需要由農(nóng)村集體組織安置的,交集體經(jīng)濟(jì)組織管理使用。由其他單位安置的,應(yīng)當(dāng)向安置單位支付安置補(bǔ)助金,未經(jīng)統(tǒng)一安置的安置補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)支付給被安置人或者經(jīng)被安置人同意用于支付保險費(fèi)用。實(shí)踐中,部分土地被征用后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般通過調(diào)整承包地的方式對失去土地的村民進(jìn)行安置,安置補(bǔ)助屬于集體管理?!巴恋匮a(bǔ)償費(fèi)”是對被征收土地價值的補(bǔ)償,但土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是合法的,絕對不是被征收土地的市場價值。這是我國土地補(bǔ)償糾紛的主要來源,當(dāng)然也是立法的缺陷。既然“土地補(bǔ)償費(fèi)”是對被征收土地“價值”的補(bǔ)償,自然屬于土地所有人,屬于村農(nóng)民集體成員。因此,可以在集體成員之間分配。在實(shí)踐中,土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛主要是指因分配土地補(bǔ)償費(fèi)而產(chǎn)生的糾紛。值得注意的是,《物權(quán)法》第四十二條第二款另有一項(xiàng)規(guī)定,即“安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用”,以保障被征地農(nóng)民的生活。雖然這一規(guī)定在實(shí)踐中尚未得到落實(shí),但從立法的角度為被征地農(nóng)民的生存保障提供了法律依據(jù)。如上所述,《物權(quán)法》第五十九條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)屬于集體成員”,這種“集體成員集體所有制”的形式,不是傳統(tǒng)民法上的共同所有制,但是社會主義公有制的形式。集體所有成員,不論年齡、性別、國籍和居住年限,都有平等的權(quán)利擁有、使用、受益和處置集體財產(chǎn)。因此,所有具有集體成員資格的人都有平等分享土地補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利,這是土地補(bǔ)償分配的一般原則。同時,村委會和村民小組在確定土地補(bǔ)償分配方案時,必須堅(jiān)持民主協(xié)商原則和合法原則。村民自治必須是大多數(shù)村民的意志,而不是少數(shù)民族的意志,這種意志不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。也就是說,村集體組織作出決定時,必須按照《村民委員會組織法》第十七條規(guī)定的程序,提請村民委員會會議討論。他們無權(quán)擅自作出決定。村民會議的決定必須符合法律規(guī)定,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸,不得侵犯村民的人身權(quán)利和民主權(quán)利。這在《村民委員會組織法》第二十條中有明確規(guī)定。
,它如何屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的成員?如何界定會員資格?這在理論界還沒有定論,在立法上也沒有相應(yīng)的規(guī)定。此外,我國戶籍管理不統(tǒng)一、不規(guī)范,少數(shù)人以獲取不正當(dāng)利益為目的辦理虛假戶口。因此,在實(shí)踐中如何正確界定農(nóng)民集體成員的資格是一個非常棘手的問題。這是個難題。在實(shí)踐中,我院結(jié)合具體案例,總結(jié)出農(nóng)民集體成員資格的認(rèn)定條件,一般應(yīng)符合以下條件:1)具有該村組的農(nóng)村戶籍(在確定土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案時),其入戶真實(shí)合法,不包括假戶籍、干戶籍和以不正當(dāng)手段非法入戶;2) 在村組集體范圍內(nèi)有合法住所,取得集體登記,與其他村民平等地履行了村民義務(wù)。同時符合上述條件的,認(rèn)定為集體成員。上述知識是小編對相關(guān)法律問題的解答。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償一般由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員決議分配,對苗木的補(bǔ)助應(yīng)屬于苗木所有者。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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