土地補(bǔ)償分配糾紛最可能的原因是土地補(bǔ)償權(quán)屬問題,那么如何解決土地補(bǔ)償分配糾紛呢?現(xiàn)在我們來了解一下土地補(bǔ)償分配糾紛的原因和解決辦法。土地補(bǔ)償分配糾紛:
(1)土地補(bǔ)償權(quán)屬糾紛。一般來說,對地上附著物和苗木的補(bǔ)償費權(quán)屬不易產(chǎn)生糾紛,通常是土地補(bǔ)償費權(quán)屬容易引起糾紛。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款規(guī)定,土地補(bǔ)償費屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十條規(guī)定,村里有兩個以上集體經(jīng)濟(jì)組織的,可能會因補(bǔ)償權(quán)屬發(fā)生糾紛?!锻恋毓芾矸ā芳捌鋵嵤l例對如何解決此類糾紛沒有作出明確規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間的土地補(bǔ)償分配糾紛。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間的土地補(bǔ)償分配糾紛是否屬于司法審查范圍,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定。過去,最高人民法院對這個問題的答復(fù)、答復(fù)和意見都不盡相同。(2)傳統(tǒng)觀念引發(fā)的分配權(quán)糾紛。調(diào)查顯示:當(dāng)前征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,補(bǔ)償非常有限已成為村民追求的目標(biāo),每個人都想得到更多的補(bǔ)償,排斥他人參與分配,因此,利用村民自治權(quán)剝奪他人利益成為征地補(bǔ)償分配糾紛急劇增加的主要原因。已婚城市女孩及其丈夫能否享有分配權(quán),以及在多大程度上享有分配權(quán),沒有明確的法律依據(jù)。實踐中,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》行使自治權(quán)的結(jié)果差別很大。他們有的不能享有分配權(quán),有的只有在符合一定條件的情況下才能享有分配權(quán),有的被賦予了分配權(quán),但分配權(quán)比同村組其他成員小得多,因此,沒有分配權(quán)或沒有全額分配權(quán)的村民以要求村民待遇為由,紛紛向法院提起上訴。由于缺乏法律依據(jù),此類案件的處理比較隨意,當(dāng)事人難以為利益訴訟服務(wù),往往導(dǎo)致越級上訪或群體上訪的發(fā)生。
戶主變更。在家庭成員中,首輪土地承包是為戶主的父母辦理的。在第二輪土地承包中,大部分戶主改為子女,土地補(bǔ)償金由戶主分配給村民小組。就這樣,一些孩子在撫養(yǎng)問題上與父母發(fā)生糾紛,讓父母向孩子索要土地補(bǔ)償金。(三)未被征地的戶主競相獲取利益。一些農(nóng)民的土地沒有被征用。村民小組在分配土地補(bǔ)償費、住房補(bǔ)償費、土地補(bǔ)償費等可再生利益或利息時,以集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份向村民小組索取利益,村民小組實行差別待遇。(四)其他:當(dāng)事人認(rèn)為自己是集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,但不屬于分配范圍而發(fā)生的爭議。由于法律規(guī)定土地補(bǔ)償屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,筆者認(rèn)為只有集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有權(quán)參與分配。一般來說,認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是戶籍,但戶籍并不是唯一的依據(jù)。在第一種分配方式中,要注意以下情況:
1。為了分配土地補(bǔ)償費,如果以不正當(dāng)手段進(jìn)入戶籍,就不應(yīng)承認(rèn)分配資格;為了達(dá)到一定的便利,就不必確定戶籍的分配資格。比如,很多中小學(xué)和幼兒園的條件都包括戶口所在地,有的家長把孩子的戶口遷到親戚家,讓孩子擇校;3。父母因在高校學(xué)習(xí)而遷出戶口的,仍以集體經(jīng)濟(jì)組織的基本生產(chǎn)資料作為經(jīng)濟(jì)生活的保障。為了保證他們安心學(xué)習(xí)所需的生活費,他們的分配資格要得到認(rèn)可;畢業(yè)后,他們將戶口遷回村里。他們已經(jīng)是居民,在外面工作過,有生活來源。他們雖然沒有將戶口遷移到工作地,但不應(yīng)被認(rèn)定為村里的合格人員;對已遷入戶籍的已婚婦女,應(yīng)查明其負(fù)責(zé)的土地是否已在母親家收回。如果沒有,他們作為農(nóng)民的合法權(quán)益就沒有受到侵害,他們的分配資格就不應(yīng)該得到承認(rèn);根據(jù)法律規(guī)定,一個人的民事權(quán)利能力從出生開始,所以不能因為沒有辦理完戶籍手續(xù)而拒付。只要他能確認(rèn)征地補(bǔ)償款是他出生后產(chǎn)生的,就應(yīng)該認(rèn)定他有資格分配。針對第一種分配方式中的其他重大爭議,筆者認(rèn)為:1。不得剝奪罪犯的合法財產(chǎn)權(quán),不得以服刑為由拒絕釋放。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無權(quán)扣押村民的合法財產(chǎn),存在其他糾紛,應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)渠道和法定程序解決。關(guān)于第二種分配方式的主要爭議,筆者認(rèn)為:承包人死亡后,繼承人可以繼續(xù)承包經(jīng)營責(zé)任田,但征用耕地的補(bǔ)償費,繼承人只能得到青苗的補(bǔ)償費,而土地補(bǔ)償費應(yīng)該歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,因為被征地承包人被征收后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不需要調(diào)整責(zé)任田。相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的土地,由死亡承包人或者其繼承人承包經(jīng)營。根據(jù)法律規(guī)定,集體土地經(jīng)營單位只有調(diào)整其他同數(shù)量、同質(zhì)量的土地給農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營而未調(diào)整的,才應(yīng)當(dāng)向被征地農(nóng)民支付不低于70%的土地補(bǔ)償款。當(dāng)然,集體經(jīng)濟(jì)組織成員在享受村民權(quán)利的同時,也要履行自己的義務(wù)。法院審理此類案件時,應(yīng)首先查明征地是否已辦理合法審批手續(xù),使合法財產(chǎn)得到法律保護(hù)。你知道嗎
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